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市政府办关于印发《安顺市招商引资优惠办法(试行)》的通知

时间:2024-07-24 18:44:25 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:8112
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市政府办关于印发《安顺市招商引资优惠办法(试行)》的通知

贵州省安顺市人民政府办公室


市政府办关于印发《安顺市招商引资优惠办法(试行)》的通知
 


各县、自治县、区人民政府(管委会),市直各部门:

《安顺市招商引资优惠办法(试行)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。




二〇一一年五月三十一日



安顺市招商引资优惠办法(试行)

第一条 为进一步鼓励和吸引更多的国内外投资者来安顺投资兴业,鼓励和支持更多的城乡居民积极创业,促进我市经济社会又好又快、更好更快发展,根据国家、省有关法规和政策,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本优惠办法适用于在安顺市行政区域内注册的市外和境外投资者的投资项目、本市现有企业再投资新建项目及本市城乡居民创业项目。

第三条 用地优惠
(一)投资工业项目用地采取招、拍、挂方式,按国家规定最低出让价出让,并根据项目投资规模、科技含量、社会效益以及是否进入产业园区等因素划分项目类别,确定国有土地出让净收益(土地出让总价款-征地拆迁补偿-税费-上缴省级部分,下同)的不同比例,由受益财政等额列支奖励给企业,用于支持项目建设(见表一)。

表一:投资工业项目用地优惠标准表
项目类别 按固定资产投资额度确定
国有土地出让净收益奖励比例 按标准厂房建筑面积确定
国有土地出让净收益奖励比例
1千万元至
5千万元 5千万元以上 1万平方米至
2万平方米 2万平方米以上
产业园区一般工业项目 70% 100%
产业园区外一般工业项目 50% 80%
高新技术工业项目 80% 100%
国内500强企业投资工业项目 100% 100%
世界500强企业投资工业项目 100% 100%
产业园区标准化厂房项目 80% 100%



(二)投资旅游业、商贸物流业项目用地采取招、拍、挂方式,根据项目投资规模确定国有土地出让净收益的不同比例,由受益财政等额列支奖励给企业,用于支持项目建设(分别见表二、表三)。

表二:投资旅游业项目用地优惠标准表
项目类别 按固定资产投资额度确定国有土地出让净收益奖励比例
1千万元至1亿元 1亿元至2亿元 2亿元以上
旅游业项目 30% 50% 70%


表三:投资商贸物流业项目用地优惠标准表
项目类别 按固定资产投资额度确定国有土地出让净收益奖励比例
1亿元至2亿元 2亿元至5亿元 5亿元以上
商贸物流业项目 30% 50% 70%



第四条 财政扶持
(一)新建工业生产性项目、产业园区标准化厂房项目,从纳税年度起五年内,企业所得税、增值税、城镇土地使用税市及县区留成部分按相应比例由受益财政等额列支奖励给企业,用于支持项目建设(见表四)。我市现有企业在投资新建、扩建的工业项目,对照相应的项目类别奖励比例,第三至五年每年增加10%的奖励。
(二)对工业企业提供担保、贷款占其贷款总额50%以上的担保公司、小额贷款公司,年度实缴企业所得税市及县区留成部分50%由受益财政等额列支奖励给担保公司、小额贷款公司。

表四:投资工业项目以税计奖扶持标准表
项目类别 纳税年度
第一年 第二年 第三年 第四年 第五年
产业园区一般工业项目 100% 100% 60% 60% 60%
产业园区外一般工业项目 100% 100% 50% 50% 50%
高新技术工业项目 100% 100% 70% 70% 70%
国内500强企业投资工业项目 100% 100% 80% 80% 80%
世界500强企业投资工业项目 100% 100% 80% 80% 80%
产业园区标准化厂房项目 100% 100% 100% 100% 100%
现有企业再投资新建工业项目 +10% +10% +10%


(三)对租用产业园区标准化厂房、进入国家级、省级科技企业孵化器或中小企业创业孵化中心的工业生产性项目,从投产之日起,由受益财政每年按一定比例给予企业租金补贴,连续补助三年(见表五)。

表五:产业园区工业企业租金补贴标准表
项目类别 年度租金补贴比例
第一年 第二年 第三年
租用普通标准化厂房工业生产性项目 60% 40% 20%
进入科技企业孵化器、中小企业创业孵化中心的工业生产性项目 80% 60% 40%


第五条 收费优惠
(一)凡在我市投资新办企业(房地产类除外)的过程中,所涉及《贵州省行政事业性收费项目录》中的收费项目,除法律、法规规定不能减免外,属国家和省明确规定上缴的行政事业性收费一律按收费标准下限收取;市及县区可支配的行政事业性收费,执收单位是财政全额拨款的单位收费全免,是差额拨款的单位按收费标准下限减半收取,是自收自支的单位收费标准按下限收取。企业投产或开始经营后2年内,市及县区可支配的行政事业性收费,执收单位是财政全额拨款的单位收费减半。
(二) 对进入工业园区的工业项目实行零收费,需上交省级以上的收费,由受益财政等额列支补贴给企业。

第六条 重大项目优惠
对投资规模达2亿元以上的市重点鼓励发展产业项目,可采取一事一议、一企一策的办法,给予更为优惠的扶持政策。

第七条 优惠政策兑现
(一)兑现优惠政策产生的财政支出,由市、县(区)两级财政按受益比例负担,县(区)财政先行兑付,市级财政负担部分通过财政结算渠道拨付县(区)财政。
(二)市及各县(区)成立招商引资优惠办法落实审核工作组,成员单位由招商工作部门、优化发展环境督查办公室、发展改革委、财政局、审计局、监察局、工信委(经贸局)组成。本办法所规定的优惠条款,由投资企业向所在县(区)政府(管委会)申请,县(区)招商引资优惠办法落实审核工作组进行初审后,报县(区)政府(管委会)审定后兑现。
(三)招商引资优惠办法落实审核工作组负责督查落实优惠办法的兑现。

第八条 本办法由市商务(招商)行政主管部门负责解释。

第九条 本办法自发布之日起执行,《安顺市招商引资鼓励办法》及其他与本办法有重复规定的政策自行废止。








全国人民代表大会常务委员会批准任免的名单(1995年5月10日)

全国人民代表大会常务委员会


全国人民代表大会常务委员会批准任免的名单(1995年5月10日)


(1995年5月10日第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过)

一、批准免去刘宗欣的河北省人民检察院检察长职务。
批准任命侯磊为河北省人民检察院检察长。
二、批准任命胡叙明为宁夏回族自治区人民检察院检察长。




地役权纠纷案例谈

栗研


【案情】
  2000年11月,某村民委员会将448.8平方米集体土地使用权分为三股分别转让给原告易某和被告黄某以及另一邓某用作建房使用。因转让给原、被告的土地相邻,且转让给被告的土地另一侧有通行道路,村委会在与被告签订转让协议时便约定,被告在以后建房时应在后墙留1.3米作为原、被告的公共通道,双方签订转让的面积包括该1.3米的通道面积。后被告在建房过程中,亦留出了1.3米作为公共通道。但后来被告房屋竣工不久,被告却以该通道系自己己购买为由在该通道上安装铁门,并在该通道上建一卫生间,致使原告无法从此通行。为此,双方发生纠纷。原告诉至法院,要求被告拆除建造在双方共同通道上的卫生间、铁门,不得阻止其出入。

【争议】
  第一种意见认为,村委会要求被告留出的1.3米通道己包括在转让的土地面积中,村委会非城市规划部门,且城建部门未在被告后墙规划公共通道,故村委会在转让土地使用权给被告时,要求被告在此留一通道供原、被告出入,是对被告行使土地使用权的侵权行为,属于无效的法律行为,被告在自己购买的土地上建造卫生间、安装铁门属合法行为,是合理行使使用权,对原告不构成侵权,故应驳回原告诉请。
第二种意见认为,村委会与被告签订的土地转让协议,属于合法民事法律行为,应依法受法律保护,被告在通道上安装铁门、建卫生间阻碍原告出入,是对原告的侵权,对于原告的诉请,应依法予以支持。

【管析】
  笔者同意第二种意见。本案的焦点在于如何定性,定性准确后判决才会柳暗花明。首先笔者认为本案不属于相邻关系纠纷。相邻关系是指相邻不动产的所有人和使用人之间对不动产进行使用时,彼此间给予便利或者接受限制而产生的权利义务关系。相邻关系不是一种独立的物权类型,是不动产所有权的当然内容,是不动产所有权内容的当然扩张或限制,是基于法律的直接规定而产生的。在本案中,村委会与被告约定留1.3米作为通道只是对以后原告通行“便利”的约定,原告出入并非只有该一条通道可行。且该通道并不属于历史形成。因此这并不适应不动产所有权内容的当然扩张或限制,故不属于相邻关系纠纷。
其次笔者认为该案应定性为地役权纠纷。理由如下:地役权是不动产所有人或使用人之间越出法律赋予的当然权益范围之外,基于合同关系产生的,是一种独立的用益物权类型。在本案中,村委会与被告签订的的土地转让协议,约定留出1.3米作为公共通道,这是双方对以后原告通行便利的约定,在该种情况下地役权随即产生。是基于合同关系产生的。被告享有使用权的土地为供役地,原告享有使用权的土地为需役地。村委会将被告相邻的土地使用权转让给原告后,根据《物权法》第一百六十六条之规定,需役地以及需役地上的土地承包经营权,建设用地使用权部分转让时,转让部分涉及地役权的,受让人同时享有地役权。因此,原告在取得该土地使用权的同时也依法享有地役权,因此被告在该公共通道上建卫生间、安装铁门不让原告通行是对原告地役权的侵犯,属于侵权行为,原告要求被告将建造在该通道上的铁门、卫生间拆除,其请求于法有据,依法应予支持。