贵州省贵阳市政府办公厅


贵阳市人民政府驻外办事处、联络处职责和若干问题的规定
贵阳市政府办公厅


（1989年7月31日 贵阳市人民政府批准）


为了进一步加强市人民政府驻外办事处、联络处的领导，理顺办事处、联络处与有关部门的关系，明确职责，建立健全工作制度，逐步完善办事处、联络处的建设，适应工作的需要，特拟定如下暂行规定。
一、驻外办事处、联系处性质和隶属关系
1．贵阳市人民政府驻外办事处、联系处是市政府的派出机构，行使市政府委托的职权；为副县级事业建制；属市政府领导，由市政府办公厅管理▲。
2．有关经济技术协作等方面的业务工作，由贵阳市人民政府以外经济合作办公室管理▲。
3．党的组织关系和行政隶属关系同时接受驻地政府和贵州省人民政府驻当地办事处的管理。
二、驻外办事处、联系处职责和任务
1．坚持改革、开放、搞活的方针，认真贯彻中央、省、市和驻地政府的有关方针、政策、法规和法令。
2．根据市委、市政府的指示，促进和沟通贵阳与驻地城市政治、经济、科技等方面的联系；对重要的经济技术合作项目做好组织协调和牵线搭桥工作。
3．广开渠道，注重调研，及时、准确地向市委、市政府及有关部门提供驻地城市改革和建设等方面的经验、措施、办法、动态等信息资料。
4．密切与驻地城市有关部门的联系（北京联系处要密切与国务院各部、委、办的联系），加强与各兄弟办事处的业务和信息交流，促进贵阳与各兄弟城市间的友好合作关系。
5．对贵阳市驻外地城市的企业，进行协调、服务、检查、指导。
6．积极为我市企事业单位办理代购、代销、代运和物资调剂业务，做好服务工作。
7．联系贵阳籍以及过去在贵阳工作过的同志，为振兴贵阳作贡献。
8．对贵阳市企事业单位派往驻地城市设立的办事机构，要加强联系，了解、掌握有关情况。
9．做好办事处、联系处人员的思想政治工作，加强行政、业务、财务管理，加强和完善内部思想建设和业务建设，使之成为精干、多能的工作机构。
10．及时办理市委、市政府交办的有关工作。
11．为市级各大班子领导同志外出提供服务，搞好接待。
三、驻外办事处、联系处人员编制、干部、任命及福利
1．贵阳市人民政府驻北京、上海、广州、深圳、海口五个办事处、联系处，编制共三十五人（不含临时雇佣人员）。各办事处具体配备人数，由市政府办公厅根据实际任务确定。
2．按照干部管理权限，派驻办事处、联系处的主任，征得市委组织部同意后，由市政府任命，副主任由政府办公厅任命。
3．派驻办事处、联系处人员原则上实行轮换制，一般两年轮换一次，根据需要可适当延长或缩短轮换期。
4．驻外办事处、联系处聘请的临时人员，应择优录用，实行合同制。
5．借调到各办事处、联系处工作的人员，原工资福利待遇不变，同时享受驻地出差（按日历天数计算）补贴。当地聘请和在贵阳市雇请的临时人员按签订的合同规定执行。
6．在驻外办事处、联系处工作期间的调资、评定技术职称，由原单位根据国家政策负责办理，所在办事处、联系处要提供其驻外期间的工作表现。干部、职工、编制、工资福利、年终统计工作，由原单位负责办理。
7．驻外办事处、联系处工作人员（除临时雇请人员外）均按有关规定享受休假。夫妻两地分居的按国家规定享受探亲假。有休假和探亲假共同使用的，仅享受一次性交通费报销。当年不休假的，按国家有关规定办理。
8．驻外办事处、联系处被轮换的人员，在原则上回原单位工作。需离职或退休者，亦由原单位负责办理有关手续，并按照干部管理权限请市委组织部和市人事局有关部门负责协助。
四、驻外办事处、联系处建立目标管理责任制
1．驻外办事处、联系处实行主任负责制。
2．各办事处、联系处要将各自的工作任务列入目标管理，建立目标管理责任制，落实到人，定期检查、评比。表扬奖励表现好的，批评鞭策后进的。
3．驻外办事处、联系处要加强自身的思想建设、作风建设和业务建设，定期组织学习政治、业务和党的各项方针政策，树立廉洁、高效、求实、创新的工作作风。
4．各办事处、联系处要建立会议、汇报制度。半年一次书面汇报，年终写出总结报告。
五、驻外办事处、联系处财务经费管理
1．本着勤俭办事，节约开支的原则，从实际工作需要出发，由市财政局每年对各办事处、联系处核拨经费。
2．办事处、联系处工作人员（含负责人）出差、探亲、休假、轮换、调离（须经市人民政府办公厅批准），交通和住宿标准，严格按有关规定执行。
3．贵阳派驻办事处、联系处的人员来筑出差，差旅费报销、住勤补贴减半发给。
4．各办事处、联系处为企业开展代购代销、牵线搭桥活动，按照有关规定收取的手续费、劳务费，可拿出一部分改善职工福利。



1989年7月31日
辽宁省人民政府


辽宁省国营企业招用工人实施细则


辽政发［1986］115号 发布单位: 辽宁省政府 生效日期: 1986-10-21

第一条 根据国务院关于《国营企业招用工人暂行规定》（以下简称《暂行规定》），结合我省实际情况，特制定本实施细则。




第二条 国营企业（以下简称企业）招用工人，必须实行劳动合同制。


第三条 企业招用工人，必须在国家下达的劳动工资计划指标内，贯彻先培训后就业的原则，面向社会，公开招收，全面考核，择优录用。


第四条 企业招用工人，应当张榜公布经过考核合格者的成绩和名单，公开录用。

　　企业不得以任何形式进行内部招工。不再实行退休工人＂子女顶替＂的办法。


第五条 企业招用的工人必须具备的条件是：年满十六周岁，身体健康，现实表现好，具有初中以上文化程度。招用从事繁重体力劳动的工人，经当地劳动行政部门批准，对其文化程度的要求可适当降低。


第六条 凡适合妇女从事劳动的工种，应当招用女工。企业招用女工的比例，应根据不同工种的需要，由当地劳动行政部门同企业具体商定。


第七条 企业招用工人，要先城镇后农村。在城镇劳动资源不足时，可以招用当地非农户待业人员。

　　在省内跨市招工的，应报省劳动行政部门批准。

　　从农民中招工，必须报省人民政府批准。

　　未经省人民政府批准，任何单位不得到省外招工。


第八条 企业招工工作，在县（区）以上人民政府的领导下，由劳动行政部门统一管理。其主要职责是：审批下达招工计划，执行招工政策，确定招工地区范围，审查招工简章，对招工工作进行监督和检查。


第九条 企业招工简章的内容应包括：地区范围，名额及男女比例，工种及条件，报考时间及地点，考试科目，体检标准，录用后的试用期、合同期及工资福利待遇等。凡符合招工简章要求的均可报考。


第十条 企业招用工人，实行德智体全面考核。考核的内容和标准可根据生产、工作需要有所侧重。招用学徒和熟练工人，要同时考核专业和文化知识。两科考分比例，由各地确定。直接招用技术工人，要侧重考核专业知识和操作技能。招用从事繁重体力劳动的工人，要侧重考核身体的适应能力。身体检查，由当地劳动行政部门指定的医院进行。


第十一条 对重新就业的工人，经考核合格的，应优先录用。

　　濒临破产法定整顿的企业，在整顿后因生产复苏或发展需要招工时，应优先录用本企业精减的待业职工。

　　经批准从农民中招工时，应注意招收退伍军人。在同等条件下，优先录用荣立三等功以上的退伍战士和烈士、残废军人的子女。


第十二条 招工时，对刑满释放、解除劳教的人员，应与其他待业人员一视同仁，不得歧视。


第十三条 矿山井下、野外勘探、森林采伐、盐业生产等行业招用工人，在当地劳动资源不足时，可以补招其符合招工条件的职工子女。


第十四条 对于一九五七年底以前参加工作、家居农村的老工人，在其办理退休（不包括病退）手续后，允许其一名农村的适龄未婚子女到父母原工作单位的城镇，参加全民所有制单位或集体所有制单位的招工考试或考核，在同等条件下优先录用。有子女被录用的退休工人本人的户口、粮食关系迁回农村。


第十五条 对于跨地区招用的长期合同制工人（不包括招收的农民）和被录用的一九五七年底以前参加工作、家居农村的老工人的子女以及矿山井下等行业招用的职工子女，公安、粮食部门凭招工录用手续办理户口、粮食关系转移手续。对于在合同期内擅自离职者，随时将其户口、粮食关系转回原地。


第十六条 企业招工可向报考人员收取适当的报名费，用于招工考核的经费开支。

　　企业录用工人时，需经当地劳动行政部门审查，并办理招工录用手续，同时交纳一定的费用。


第十七条 国家机关、事业单位、社会团体招用工人时，均应比照《暂行规定》和本实施细则执行。


第十八条 凡违反《暂行规定》和本实施细则招用的工人，一律无效。情节严重的，应追究有关人员的行政责任。


第十九条 本实施细则由省劳动局负责解释。


第二十条 本实施细则与《暂行规定》同时施行。