北京市政府


北京市实施《消毒管理办法》的若干规定
市政府



为贯彻实施卫生部发布的《消毒管理办法》, 结合本市实际情况,作如下规定:
一. 凡本市行政区域内的医院、诊所、个体开业医务人员的诊室,医疗卫生科研单位(以下简称医疗卫生单位),医疗卫生用品和消毒药剂药械的生产经营单位,以及其他负有消毒义务单位,均须遵守《消毒管理办法》和本规定。
二. 市、区、县卫生局是本市消毒管理工作的主管机关。市、区、县卫生防疫站在同级卫生局领导下,负责消毒工作的监督管理。
各级卫生防疫站设立消毒监督员,由同级卫生局任命,发给监督证书,具体执行消毒监督工作,并报市卫生局备案。
三. 医疗卫生单位必须遵守下列规定:
1.根据需要设立消毒管理组织或专职消毒管理人员,负责本单位的消毒技术指导和消毒监测工作。
2.消毒工作人员必须按规定进行消毒、灭菌技术培训,关键部门(供应室、肠道门诊、肝炎门诊、注射室、手术室、产房等)的消毒工作人员,须经所在地的区、县卫生防疫站考核合格后方可上岗。
3.不得采购和使用无卫生许可证或消毒合格证的消毒药剂、药械和医疗卫生用品。
4.运送传染病人的车辆、工具及其他污物等必须在使用后进行消毒处理。医院内应做到无蚊、蝇、蟑螂、鼠、蚤和其他病媒昆虫、动物。
5.建立健全消毒工作制度,由于消毒不严造成感染或污染事故的,应及时报告所在地的区、县卫生防疫站,在区、县卫生防疫站监督下处理。
四. 急性传染病的疫源地的消毒处理工作, 实行分级负责。甲类传染病的疫源地,由市卫生防疫站和所在地的区、县卫生防疫站共同负责处理。乙类传染病的疫源地,暴发或多发者,由所在地的区、县卫生防疫站负责处理;散发者,由病人所在地段的防病保健单位负责处理,区、县卫生防疫
站负责技术指导和监督检查。
五. 医疗卫生用品和消毒药剂、药械的生产经营单位,须遵守下列规定:
1.产品的原材料,须经消毒处理后方可使用。使用进口原材料,需有检疫或消毒合格证明。
2.产品必须消毒合格:一次性使用的医疗用品须做到无菌,卫生用品须达到卫生标准。产品须经市卫生防疫站或市卫生防疫站委托的区、县卫生防疫站检验合格,发给消毒合格证后方可出厂。
3.生产消毒剂、洗消剂、杀虫剂、灭鼠剂、消毒药械,必须经市卫生防疫站核报市卫生局批准,消毒药剂、药械的新产品,由市卫生局核报卫生部批准,发给卫生许可证后方可投产。
六. 经销单位不得采购和销售无卫生许可证或消毒合格证的产品,不得销售包装破损和过期的产品。
七. 下列单位, 须按规定作好消毒工作:
1.托幼园所必须依照卫生防疫站制定的规范,对餐具、毛巾、玩具等定期进行消毒。
2.以皮毛、羽毛为原料的生产单位,须对皮毛、羽毛进行消毒处理后,方可加工或使用。
3.经营旧货的单位,须对旧衣物进行消毒处理后,方可出售。
4.火葬场停放尸体的场所、运送尸体的车辆、接触尸体的物品、污水等,须按市卫生防疫站的规定严格消毒。停放尸体的场所应作到无蚊、蝇、鼠、蚤和其他病媒昆虫、动物。死于传染病的病人尸体,须经消毒处理后及时火化。
八. 国宾馆和外国驻华使馆、驻京代办处及其公寓的消毒、杀虫、灭鼠工作,由市卫生防疫站负责。
九. 违反本规定的, 按分级管理的职责, 分别由市、区、县卫生防疫站给予警告并限期改进;对逾期不改进,有下列1、2项行为的单位,视情节轻重,处100元至1000元罚款;有下列3至7项行为的单位,视情节轻重,处1000元至5000元罚款,并可没收非法所得、责令停业整顿、直至吊销卫生许? 芍?对不合格的医疗卫生用品和消毒药剂、药械,应责令停止销售,严加封存,直至监督销毁。
1.不设立消毒管理组织和管理人员,或消毒工作人员未经培训、考核即上岗工作的。
2.不按《消毒管理办法》和本规定进行消毒,存在造成感染、污染或疾病传播隐患的。
3.因消毒不严,造成感染或污染事故的。
4.未经批准擅自生产消毒药剂、药械的。
5.医疗卫生用品生产单位的产品未经检验合格,擅自出厂销售的。
6.医疗卫生用品和消毒药剂、药械经营单位采购或销售无卫生许可证或消毒合格证的产品的。
7.其他不遵守消毒管理规定的。
对有上述违章行为单位的直接责任人员,由卫生防疫站提请其上级主管部门追究其行政责任;对不遵守消毒规定,导致严重后果,触犯刑律的,依法追究其刑事责任。
十. 消毒监督人员必须忠于职守, 严肃执法。滥用职权,徇私舞弊的,由卫生防疫站或其上级部门追究其行政责任,触犯刑律的,依法追究其刑事责任。
十一. 本规定具体执行中的问题, 由市卫生局负责解释。
十二. 本规定自1988年8月1日起施行。



1988年7月23日
山西省晋中地区


晋中地区鼓励外商和港、澳、台同胞投资的若干规定

一九九六年四月五日

行发（1996）12号

　　为鼓历外商和港、澳、台同胞及华侨晋中地区投资和兴办企业，根据国家和省政府的有关规定，结合晋中地区的实际，特制定本规定。
第一条 外商和港、澳、台同胞及华侨在本地区境内设立的合资、合作、独资企业（以下简称三资企业）均适用本规定。

第二条 对生产性的三资企业，经营期在10年以上的，从开始获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税；第三年至第五年减半征收企业所得税。产品出口企业在法定免减税期满后，凡当年企业出口产品的产值占到该企业当年生产产品产值70%以上的，可按照税法规定的税率减半缴纳企业所得税；先进技术企业在法定免减税期满后，仍为先进技术企业的，可按照税率延长三年减半缴纳企业所得税。

　　企业实际经营不满期限10年的，应当补缴已免减征的企业所得税款。

第三条 产品出口企业和先进技术企业，以及投资于交通、水利、电力等基础设施的项目；围绕能源、机电、冶金、化工、轻工、纺织、食品等支柱产业，为现有企业、特别是国有大中型企业进行嫁接改造项目，从获利年度起免征地方所得税10年。其它三资企业免征地方所得税5年。

第四条 投资于工业、商业、金融、旅游、服务业以及房地产等到项目的用地，由县（市）以上人民政府土地管理部门通过出让方式取得土地使用权，土地使用权可以转让出租、抵押。

　　产品出口企业和先进技术企业的土使用费，从取得土地使用权起五年内免缴土地使用费；从第六年起的五年内，按照县（市）规定的下限标准减半缴纳；同时免缴城市房地产税10年。

　　其它三资企业的土地使用费，从取得土地使用权起五年内，按照县（市）规定的下限标准减半缴纳；同时免缴城市房地产税5年。

第五条 投资于农、林、牧、鱼开发性项目；兴办交通、能源、基础设施等项目；开发利用滩涂或改造利用废弃土地的项目；开发不以盈利为目的的教育、文化、科学技术、卫生、体育和其它社会公益事业的项目，可由市、县以上人民政府土地管理部门，通过画拔方式取得土地使用权，但不得转让、出租、抵押；确需转让、出租、抵押的按土地使用审批权限，先办理土地使用权出让手续，缴纳土地使用权出让金后方可进行。

　　合资、合作企业使用土地，以土地使用权作为中方出资的，由中方负责按期缴纳土地开发费和土地使用费；未作为中方出资的，由企业负责按期缴纳土地开发费和土地使用费。

第六条 在本地区境内的寿阳、昔阳、和顺、左权、榆社等五县设立三资企业，在享受本规定第二条第三条所列免、减税待遇期满后，经企业申请，税务部门报请上级批准，在以后的10年内可继续按应纳税额减征15%至30%的企业所得税。

第七条 三资企业用煤、水、电、油、气由有关主管部门优先安排，保证供应。

第八条 三资企业的出口产品运输，由企业向对外经济贸易主管部门报送运输计划，对外销产品，纳入对外经济贸易运输计划给予保证；对内销产品，纳入全区运输计划优先安排；企业也可购置自备车或建立汽车运输队运输本企业产品。

第九条 外商和港、澳、台同胞通过兴办三资企业缴纳企业所得税后，取得的利润再投资于本企业、增加注册资本或作为资本投资开办其它三资企业，经营期不少于五年，退还其再投资部分已缴纳企业所得税的40%；再投资举办、扩建出口产品或先进技术企业，经营期不少于五年，全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税；将分得利润捐赠于国内公益事业，可全部退还其捐赠部分已缴纳的企业所得税。

第十条 鼓励三资企业在国内雇佣所需的职员、工人，也允许他们从国外聘任技术专家、高级经营管理人员。三资企业可根据生产经营需要，自行确定招聘各类职员的数量、时间、条件和方式，职员招聘后必须按照国家有关劳动法规和政策规定，在平等自愿、协商一致的基础上签定劳动合同，并到当地劳动行政部门进鉴证。

第十一条 本地我投资方委派到三资企业工作的高级管理人员，在任期内一般不得调动他们的工作，如需调动，按企业章程办理。

第十二条 三资企业的外汇资金，在企业资金的经营范围内可自主安排使用。凡符合国家产业政策和本区鼓励外商投资的项目，外汇不能自行平衡的，可向外汇管理部门申请，批准后允许通过外汇调剂中心平衡外汇收支。

第十三条 经营外汇业务的银行可以向三资企业优先提供以下国内、外币贷款：1中短期贷款；2中长期贷款；3进出口买方信贷；4临时贷款；5当年出口产品产值在70%以上，且外汇可自行平衡的，可给予授信额度贷款；6对经济效益和资信均好的，可实行限额贷款。

第十四条 本规定从一九九六年一月一日起执行。

第十五条 本规定由晋中地区招商引资委员会负责解释。