河北省村民委员会选举办法(2002)
河北省人大常委会
河北省第九届人民代表大会常务委员会公告
（第79号）
《河北省人民代表大会常务委员会关于修改〈河北省村民委员会选举办法〉的决定》已经河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年9月28日通过，现予以公布，自2002年11月1日起施行。
2002年9月28日
第一章 总 则
第一条 为了保障村民依法行使民主权利，做好村民委员会的选举工作，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。具体人数由村民会议或者村民代表会议讨论确定，并报乡、民族乡、镇人民政府备案。
村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。几个自然村联合设立村民委员会的，其成员分布应当考虑村落状况。
第三条 村民委员会主任、副主任和委员由选民直接选举产生。任何组织和个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。
村民委员会每届任期三年，届满应当举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。
第四条 中国共产党在农村的基层组织，在村民委员会换届选举工作中发挥领导核心作用，支持和保障村民依法行使民主权利。
第五条 村民委员会换届选举工作由省人民政府统一部署，设区的市以下各级人民政府组织实施，各级民政行政主管部门负责指导本行政区域内村民委员会的换届选举工作。
第二章 选举工作机构
第六条 村民委员会换届选举时，县级和乡、民族乡、镇人民政府应当成立村民委员会换届选举领导机构，指导本行政区域内村民委员会换届选举工作。其主要职责是：
（一）宣传有关选举的法律、法规、规章；
（二）制定村民委员会换届选举工作计划并组织实施；
（三）指导村民委员会选举工作；
（四）培训换届选举工作人员；
（五）承办有关选举工作的来信来访；
（六）承办换届选举工作中的其他事项。
第七条 村成立村民选举委员会，主持村民委员会选举工作。
村民选举委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成，其成员由村民会议或者各村民小组或者村民代表会议推选产生。具体人数由村民会议或者村民代表会议讨论确定。
村民选举委员会成员应当具有较好的政治思想素质，办事公道，作风正派，有一定的文化水平和较强的工作能力。
第八条 村民选举委员会的职责：
（一）制定选举工作方案；
（二）确定和培训选举工作人员；
（三）负责选民登记，公布选民名单；
（四）组织选民学习有关选举的法律、法规；
（五）组织选民酝酿、提名、确定候选人；
（六）公布候选人名单；
（七）草拟选举办法，确定并公布选举日期、地点；
（八）解答选民询问，受理选民申诉和意见；
（九）主持召开选举大会，组织投票选举，公布选举结果；
（十）总结换届选举工作，向乡、民族乡、镇人民政府上报选举情况，整理并移交选举工作档案；
（十一）承办选举工作中的其他事项。
村民选举委员会履行职责，从组成之日起至新一届村民委员会产生后止。
第九条 村民选举委员会成员被确定为村民委员会成员候选人的，其村民选举委员会成员资格自行终止。村民选举委员会成员缺额的，按推选村民选举委员会成员时得票多少的顺序递补。
第三章 选民登记
第十条 年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。
选民的年龄以身份证或者户籍登记为准，计算年龄的时间截止到选举日。
第十一条 有选举权和被选举权的村民，一般应当在户籍所在地的村进行选民登记。
无法行使选举权和被选举权的精神病患者和无法表达意志的痴呆人员，经村民选举委员会确认，可不列入选民名单。
外出两年以上的选民，在选举日未能回村参加选举又未委托其他选民代其行使选举权的，经村民选举委员会确认，可不计算在本届选民数内。
第十二条 户籍不在本村，但在本村居住一年以上且尽村民义务的，由户籍所在地村（居）民委员会出具未在户籍所在地参加选民登记的证明，经村民代表会议讨论同意，应予以登记。
户籍不在本村，具有大专以上学历或者中级以上专业技术职称以及其他优秀人才，自愿到该村工作和生活并竞选村民委员会成员的，经村民代表会议讨论同意，也可予以登记。
第十三条 村民选举委员会应当在选举日的二十日前张榜公布选民名单。
村民对公布的选民名单有异议的，可以向村民选举委员会提出。村民选举委员会应当在选举日的十日前依法作出决定。
村民选举委员会应当在选举日前给选民发放《选民证》。
第四章 候选人的产生
第十四条 候选人应当具备下列条件：
（一）遵守宪法、法律、法规和国家的政策，带头履行村民义务；
（二）办事公道，热心为村民服务；
（三）廉洁奉公，作风正派；
（四）有一定的科学文化知识和工作能力，身体健康，能带领村民共同致富。
第十五条 村民委员会成员候选人由本村选民直接提名，按照下列方式中的一种方式予以确定：
（一）由村民选举委员会召集全体选民投票，当场唱票、计票，公布提名结果。参加投票的选民应当超过本村全体选民的半数，按得票多少的顺序确定候选人；
（二）以村民小组为单位召集选民投票，参加投票的选民应当超过本组全体选民的半数，在村民选举委员会成员主持下集中各村民小组的选票，统一唱票、计票，公布提名结果。按得票多少的顺序确定候选人。
候选人的名额应当多于应选名额，主任、副主任的候选人数应当比应选人数多一人，委员的候选人数应当比应选人数多一至三人。
第十六条 提名村民委员会成员候选人时，应当在同一选票上分别提出，但不得在同一选票上重复提名同一候选人。同一选民提名的候选人数不得多于应选人数。
如果一人同时被提名为两种以上职务的候选人，其高职务得票不能确定为候选人时，应当把高职务得票加到低职务得票中。
如果被提名的候选人得票相等并超过规定的候选人名额时，应当对票数相等的候选人再次投票。
提名村民委员会成员候选人，不得委托他人投票。
第十七条 候选人自愿放弃候选人资格的，应当在选举日前以书面形式向村民选举委员会提出，缺额的候选人按提名时得票多少的顺序递补，并予以公布。
第十八条 候选人产生后，村民选举委员会应当在选举日的五日前，按得票多少的顺序张榜公布候选人名单。
依法确定的村民委员会成员候选人，任何组织或者个人不得调整或者变更。
第十九条 候选人确定后，村民选举委员会负责向选民介绍候选人的有关情况。
投票选举前，候选人可以向选民宣讲任期目标，并应当回答选民提出的问题，但其内容不得违背法律、法规和规章。
第五章 投票选举
第二十条 村民委员会主任、副主任和委员，实行差额选举。
第二十一条 选举村民委员会成员时，可以一次投票分别选举主任、副主任和委员；也可以先选举村民委员会成员，再从中选举主任、副主任。
第二十二条 举行选举时，一般应召开选举大会集中投票；人口较多或者居住分散的，可以设中心投票站和若干个投票分站，由选民在规定的时间内到指定的投票站投票。每个投票站的选举工作人员不得少于五人。
召开选举大会的，应当场推选唱票人、计票人和监票人；设投票站的，应在选举日前由村民代表会议推选出唱票人、计票人和监票人。
候选人及其直系亲属不得担任唱票人、计票人和监票人。
第二十三条 选举采取无记名投票的方式进行。每一选民在一次选举中只有一次投票权。选民对候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他选民，也可以弃权。
第二十四条 选举会场和投票站应当设立发票处和秘密写票处。选民凭《选民证》依次领取选票，由选民本人到秘密写票处填写选票，然后投票。
选民是文盲或者因残疾不能填写选票的，可以由他人按照该选民的意志代为填写选票。
不能到场直接投票的选民，应当在选举日的三日前向村民选举委员会提出书面委托申请并指明委托人，经村民选举委员会同意后领取《委托投票证》。受委托人凭《委托投票证》进行投票。每一选民接受的委托不得超过两人。
第二十五条 投票结束后，集中所有票箱，由唱票人、计票人、监票人当时当众开箱，公开验票、唱票、计票，当场公布选举结果，并当众封存选票。
第二十六条 每次选举所投的票数，等于或者少于投票人数的，选举有效；多于投票人数的，选举无效。
每一选票所选的人数，等于或者少于应选人数的，选票有效；多于应选人数的，选票无效。
选票全部无法辨认的，经村民选举委员会确认，全票无效；选票部分无法辨认的，可以辨认的部分有效，无法辨认的部分无效。
无效票和部分无效票均计入选票总数。
第二十七条 选举村民委员会主任、副主任和委员使用一张选票的，对同一候选人只能投一次赞成票。
同一候选人如果高职务未能当选，应当把高职务得票计入低职务得票中。
第二十八条 选举村民委员会成员，有选举权的村民的过半数投票，选举有效。
候选人获得参加投票的选民的过半数选票，始得当选。
获得半数以上选票的候选人人数多于应选名额时，以得票多的当选；如果票数相同，不能确定当选人时，应当就票数相同的候选人再次投票，以得票多的当选。
第二十九条 当选人数达到三人，但是仍不足应选名额时，不足的名额可以暂缺。如果主任暂缺，由得票多的副主任临时主持村民委员会工作；如果主任、副主任都暂缺，由村民代表会议推选一名村民委员会委员临时主持村民委员会工作。暂缺的名额应当在三个月内另行选举。
当选人数不足三人，不能组成村民委员会的，不足的名额应当另行选举。另行选举，可以当场举行，也可以在第一次选举日后的三十日内举行。
另行选举时，根据第一次投票时得票多少的顺序确定候选人，进行投票选举，以得票多的当选，但是得票数不得少于选票的三分之一。
第三十条 村民委员会成员的选举结果，由村民选举委员会报乡、民族乡、镇人民政府和县级人民政府民政行政主管部门备案。
乡、民族乡、镇人民政府和县级人民政府民政行政主管部门应当向当选人颁发省人民政府统一印制的《当选证书》。
第三十一条 村民委员会产生后，应当在三十日内推选或者选举人民调解、治安保卫、公共卫生等下属委员会成员。
村民委员会下属委员会成员由村民委员会提名，经村民会议或者村民代表会议表决，以村民会议到会人员过半数通过，或者三分之二以上村民代表通过。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。
村民委员会的下属委员会成员的任期与村民委员会任期相同。
第三十二条 村民委员会选举应当在省人民政府统一规定的时限内完成。新一届村民委员会选举产生后，上一届村民委员会应当于十日内向新一届村民委员会移交公章、办公设施、财务账目、经营资产、档案资料以及其他应当交接的事项。逾期不交接的，乡、民族乡、镇人民政府可以派人监督交接或者由有关机关依法处理。
第六章 罢免、辞职和补选
第三十三条 村民委员会成员必须接受村民监督。村民对违法乱纪或者严重失职的村民委员会成员，有权检举或者提出罢免要求。
第三十四条 本村五分之一以上的选民联名，可以要求罢免村民委员会成员。罢免要求应当以书面形式向村民委员会和所在乡、民族乡、镇人民政府提出，并写明罢免理由。村民委员会应当在三十日内召开村民会议，进行投票表决；要求罢免村民委员会主任时，乡、民族乡、镇人民政府应当派人到会指导。村民委员会拒不召开村民会议表决罢免要求的，由乡、民族乡、镇人民政府督促村民委员会召开村民会议，进行投票表决。
第三十五条 村民会议在讨论表决罢免要求时，被提出罢免的村民委员会成员有权出席会议并提出申辩意见。
罢免村民委员会成员，须经有选举权的村民过半数通过。表决结果由村民委员会报乡、民族乡、镇人民政府和县级人民政府民政行政主管部门备案。
第三十六条 村民委员会成员被依法追究刑事责任的，自人民法院判决书生效之日起，其村民委员会成员职务相应终止；被列为犯罪嫌疑人不能履行职责时，其职务暂行中止。
第三十七条 村民委员会成员要求辞去职务的，应当以书面形式向村民会议或者村民代表会议提出，由村民会议或者村民代表会议讨论确认，并报乡、民族乡、镇人民政府备案。
第三十八条 村民委员会成员出现空缺时，应当在三个月内补选。
补选村民委员会成员，依照本办法规定的有关选举程序进行。补选结果报乡、民族乡、镇人民政府备案。
补选的村民委员会成员，其任期到本届村民委员会任期届满为止。
第七章 监督管理
第三十九条 有下列行为之一的，村民有权向乡、民族乡、镇人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门控告、检举，有关机关应当负责调查并依法处理：
（一）以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等不正当手段，妨害选民行使选举权和被选举权，破坏村民委员会选举的；
（二）违反本办法，调整、变更村民委员会成员候选人或者指定、委派、撤换村民委员会成员的；
（三）对检举村民委员会选举中违法行为的村民或者提出要求罢免村民委员会成员的村民进行压制、报复的；
（四）破坏村民委员会选举的其他违法行为。
第四十条 违反本办法，以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的村民委员会成员，其当选结果由县级人民政府民政行政主管部门宣布无效。
扰乱、破坏村民委员会选举工作，情节较轻的，由乡、民族乡、镇人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门进行批评教育；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十一条 指定、委派或者撤换村民委员会成员的，由行为人的所在单位或者上级机关予以纠正，并追究行为人的行政责任。
第四十二条 村民委员会任期届满后拖延换届选举超过三个月的，由乡、民族乡、镇人民政府依照本办法推选产生村民选举委员会，举行换届选举。
第四十三条 地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会，要加强对村民委员会换届选举工作的监督检查，保证本办法在本行政区域内的实施，保障村民依法行使民主权利。
第八章 附 则
第四十四条 各级人民政府组织村民委员会选举所需经费，分别由各级财政列支。
村民委员会的选举经费，在村办公经费中列支，乡、民族乡、镇人民政府可给予适当补贴。
第四十五条 本办法具体应用中的问题，由省人民政府民政行政主管部门负责解释。
第四十六条 本办法自2002年11月1日起施行。
江西省商品交易市场管理条例(2001年修正)
江西省人大常委会
江西省商品交易市场管理条例
颁布单位:江西省人大常委会
颁布日期:２００１１２２２
实施日期:２００１１２２２
:江西省人大常委会公告第９３号
江西省商品交易市场管理条例
（１９９６年１２月２０日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，根据２００１年１２月２２日江西省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改＜江西省商品交易市场管理条例＞的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为加强商品交易市场的管理，规范市场交易行为，保护市场开办者、经营者和消费者的合法权益，促进商品市场的繁荣和经济发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的商品交易市场开办者、经营者和市场监督管理者，应当遵守本条例。
第三条 本条例所称商品交易市场，是指有市场名称，有固定场所、相应设施及经营服务机构，有多个经营者入场，实行集中、公开交易的各类生活资料、生产资料现货市场（以下简称市场）。
本条例所称市场开办者，是指投资开办市场或者从事市场物业经营服务的法人或者其他组织。
本条例所称经营者，是指在市场从事商品交易或者营利性服务的法人、个体工商户或者其他组织。
第四条 县级以上人民政府应当加强对市场规划、建设、管理工作的领导，组织、协调、督促有关部门做好市场管理和服务工作。
第五条 工商行政管理部门负责商品交易市场的监督管理，应当为市场提供服务。
经济贸易、公安、税务、价格、城建、环境保护、农业、卫生、质量技术监督、文化等行政主管部门和动物防疫监督机构按照各自的职责，依法对市场实施监督管理。
金融、电力、电信、邮政、运输等行业应当为市场建设和发展提供服务。
第二章 市场开办
第六条 建设、开办市场必须坚持统筹规划、合理布局、促进流通、方便生活、讲求实效的原则。
县级以上人民政府应当对本行政区域内的市场建设制定市场布局规划，市场布局规划必须符合城市总体规划。在制定旧城改造方案时，应当按照城市总体规划的要求，预留市场的场地。
第七条 开办市场应当经县级以上人民政府或者其授权的部门批准。开办专业性市场，法律、法规规定必须经有关主管部门批准的，从其规定。
不符合城市总体规划的市场建设项目，批准机关不得予以批准。
第八条 开办市场应当具备下列条件：
（一）符合城市总体规划和市场布局规划；
（二）有相应的场地、设施和资金；
（三）有合法主体资格的开办者；
（四）有相应的经营服务机构和人员；
（五）经营范围符合国家规定。
第九条 任何单位和个人不得非法强行关停市场或者非法拆毁市场设施，不得非法占用市场场地。
第十条 市场开办者向经营者出租或者出售摊位、柜台、场地，可以采取招标或者拍卖、拍租方式。
第十一条 市场开办者可以按照约定向经营者收取市场设施租赁费或者使用费。
第十二条 市场开办者应当负责市场内服务设施和安全卫生设施的建设和维修，按规定设立标志牌和场界牌，为消费者设置免费复检的合格的法定计量器具，建立和落实市场内卫生、防火、防盗、治保等有关保障市场正常交易的管理制度和服务措施。
第十三条 在城市举办商品展销会、交易会、物资交流会，应当有详细的组织方案和安全措施。
第三章 市场商品交易
第十四条 经营者应当依法经营，其合法权益受法律保护。
经营者应当遵守商业道德和市场公约，在核准的经营范围内自主经营，按照国家和省人民政府规定的范围决定商品价格或者服务收费标准，并有权拒绝交纳法律、法规或者省人民政府规定以外的收费。
第十五条 经营者上市交易的商品种类、标识、质量、计量、包装及广告宣传等必须符合法律、法规的有关规定，不得哄抬物价，欺行霸市，侵犯消费者合法权益。
第十六条 经营者进入市场必须持有营业执照，并在经营场地明显处悬挂证照，但临时销售自产农副产品的农民除外。
在市场内固定经营的经营者，应当与市场开办者签订入场经营书面协议。
第十七条 上市商品应当按商品种类划分不同的经营区域。
市场开办者应当在工商行政管理部门的指导下统一划定经营区域，经营者应当按照划定的经营区域和营业执照的经营范围经营，不得随意摆摊设点。
第十八条 市场开办者在其开办的市场内从事商品交易活动，不得利用其经营服务的有利条件与其他经营者进行不正当竞争。
第四章 市场监督管理
第十九条 工商行政管理部门对市场的监督管理具体履行下列职责：
（一）宣传贯彻有关市场管理的法律、法规和规章；
（二）审查市场开办者制定的市场管理制度，并监督实施；
（三）受理消费者投诉，依法查处违法经营行为；
（四）依法对经济合同实施监督，调解市场内经济纠纷；
（五）依法指导、监督市场内的广告设置，查处虚假违法广告；
（六）建立市场监督管理和市场统计制度；
（七）组织开展创建文明市场活动。
第二十条 执法人员正在市场依法执行公务时，应当出示法定执法证件；对未出示证件的，市场开办者和经营者有权拒绝。
第二十一条 工商行政管理部门按照国家规定收取市场管理费，应当出具省财政部门统一监制的专用收据。
第二十二条 各级人民政府及工商行政管理部门应当对举报、查处违法经营活动有功的单位和个人给予表彰、奖励。
第五章 法律责任
第二十三条 违反本条例规定，批准不符合城市总体规划的市场建设项目的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十四条 市场开办者因违法行为造成入场经营者经济损失的，应当承担赔偿责任。
第二十五条 市场开办者未履行本条例第十二条规定，造成市场交易秩序混乱的，由工商行政管理部门予以警告，责令限期整顿。
第二十六条 经营者违反本条例第十六条第一款规定未悬挂证照经营的，或者违反本条例第十七条第二款规定在市场内随意摆摊经营的，由工商行政管理部门责令改正；拒不改正的，处２００元以下罚款。
第二十七条 工商行政管理部门查处市场违法案件时，可依法调查经营活动、查阅有关经营凭证，采取扣留、查封违法商品，通知开户银行暂停支付等强制措施；对扣留、查封的商品，可依法销毁、拍卖或者作价处理。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者直接提起行政诉讼。
第二十九条 执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。侵犯公民、法人或者其他组织合法权益并造成损害的，依法赔偿。
第六章 附则
第三十条 本条例自１９９７年３月１日起施行。