长春市人民政府关于印发《长春市援藏项目管理办法》及《长春市援藏资金募集及管理使用办法》的通知
吉林省长春市人民政府
长府发〔2003〕13号
长春市人民政府关于印发《长春市援藏项目管理办法》及《长春市援藏资金募集及管理使用办法》的通知
各县(市)、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
现将《长春市援藏项目管理办法》及《长春市援藏资金募集及管理使用办法》印发给你们，请认真遵照执行。
长春市人民政府
二OO三年四月十一日
长春市援藏项目管理办法
根据中央第四次援藏工作座谈会精神，我省是中央新确定的与西藏建立对口支援关系的省，省里确定我市独立承担支援西藏日喀则地区定结县的工作，期限为十年。从2003年开始，我市每年将投入一定资金，支援日喀则地区定结县的经济建设和社会事业发展。为使援藏项，目管理有章可循，高质量地施工建设，充分发挥援藏资金效率，根据《吉林省援藏项目管理办法》，结合我市实际，特制定本管理办法：
一、项目的提出与确定
援藏干部根据定结县经济与社会事业发展规划，经当地政府有关部门提出，由市援藏干部工作
组组长负责汇总、筛选，并呈日喀则地委、行署及援藏干部总领队形成初步意见，提供给市援藏办，援藏办拿出具体方案，报市援藏工作领导小组审定。
二、援建项目实行目标责任制
定结县的援建项目由我市援藏干部工作组组长负总责，并组织实施。每个援建项目须制定出具
体的时间、资金、进度计划，要与市经济建设和社会事业发展对口支援办公室签订目标责任制，确保援建项目严格按资金、建设工期和质量实施。
三、项目资金实行包干制
为使援建项目按计划投资，建设不超预算，所有援建项目都实行项目投资包干制，投资额一经确定，不得超支，并确保工程质量。我市援藏工作组对预算执行和工程质量负全责。
四、实行项目设计、施工和监理招标制
凡是我市援建项目，原则上都要实行项目实施过程的招标制。
五、实行项目资金统一管理制
长春市援藏项目资金，包括市各县(市)区、市直各部门、各企业捐献的援藏项目资金，统一由市经济建设和社会事业发展对口支援办公室统一负责管理，设专用帐号，专款专用。市援藏办对每个援建项目按工程计划进度，分批拨付项目资金。
六、援建项目实行竣工验收制
凡是由长春市援建日喀则地区定结县的项目，都要由市援藏工作领导小组及市援藏办组织市直
有关部门和当地有关部门，进行项目的竣工验收，援建项目如无特殊原因不能按时竣工验收的，在援藏干部任期内不再援建开工新的项目。
七、援建项目实行工作报告制度
凡是由我市援建项目，自项目开工之日起，每个月都要形成书面报告，向市经济建设和社会事业发展对口支援办公室汇报项目进展情况，援藏办视项目：有关情况，向市援藏工作领导小组报告。市援藏办负责援藏项目的协调、调度、督察工作。
长春市援藏资金募集及管理使用办法
根据中央第四次援藏工作座谈会精神，我省是中央新确定的与西藏建立对口支援关系的省，省里确定我市独立承担支援西藏日喀则地区定结县。为确保全市援藏工作取得成效，根据我市的实际情况，特制定此办法。
一、资金募集原则及金额
通过以市本级财政为主体，县(市)区、开发区为辅助，大企业为补充，与机关事业单位个人捐献相结合的办法，每年募集援藏资金650万元。
二、资金募集范围及标准
1、九台、德惠、榆树、农安、双阳区和长江电脑科技开发区每年各10万元，合计60万元；
2、朝阳、二道、南关、宽城、绿园和汽贸城六个区每年各20万元，合计120万元；
3、高新、经济、净月开发区每年各30万元，合计90万元；
4、市直党政群机关、县(县级市)区党政群、各开发区机构、各级政法部门及所属单位的干部、职工每人每年10元，累计80万元；
5、市财政补贴300万元；
6、辖区内大企业根据援藏项目需要，以实物捐赠为主，原则上两年一次。
上述各县(市)、区和开发区的资金由市财政每年从各部门财政预算中直接划拨到市援藏办资
金专户；干部、职工个人捐献资金由市直机关党工委负责收缴，汇人市援藏办资金专户；辖区内大企业的捐赠由市援藏办负责协调。
三、资金使用范围
此资金主要用于我市援助定结县的各项建设项目、定结县藏族干部来长培训的交通费用及每批
援藏干部的补贴基金。
四、资金使用、管理办法
1、由市援藏办组织有关部门对定结县提出的建设项目进行可行性分析、论证，向领导小组提出拟建设项目所需资金计划，提请领导小组审定。
2、拟援建项目经领导小组审定同意后，由市援藏办根据援藏干部提出的项目建设需要，提出项目资金使用计划，报领导小组备案，并具体负责资金拨付。
3、市援藏干部在援藏期间，每年在援藏资金中列支5万元，作为费用补贴基金。由援藏工作组制定《使用管理办法》，《使用管理办法》报市援藏办备案。
4、西藏定结县按援藏计划来长培训的各类人员在长期间的费用由接待单位承担，往返交通费用在援藏经费中列支。
5、市援藏办负责对援建项目资金使用情况进行监督、管理、审核。
南京市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定
江苏省南京市人大常委会
南京市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定
（2003年1月11日南京市第十二届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过 2003年4月21日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议批准 2003年4月22日南京市人民代表大会常务委员会公告第4号公布）
第一条 为了保障和规范市人民代表大会常务委员会依法行使讨论、决定本行政区域内重大事项的职权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 下列事项应当经常务委员会审议或者审查，并作出相应的决议、决定：
（一）保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议、决定贯彻实施的重大措施；
（二）推进依法治市，加强社会主义民主与法制建设的重大决策；
（三）本市国民经济和社会发展计划的部分变更及主要指标的调整方案；
（四）本级财政预算的调整方案和本级财政决算；
（五）城市总体规划编制方案和涉及城市性质、规模、发展方向与总体布局的重大变更方案；
（六）教育、科学、文化、卫生、人口、环境与资源保护、民政、民族等工作的重大事项；
（七）撤销本级人民政府或者下级人民代表大会及其常务委员会不适当的决定、命令和决议；
（八）授予或者撤销授予的市级荣誉称号；
（九）市人民代表大会闭会期间，对市人民代表大会代表的逮捕、刑事审判或者采取法律规定的其他限制人身自由的措施；
（十）市人民检察院检察长因不同意检察委员会多数人的意见而报请决定的重大问题；
（十一）市人民代表大会授权常务委员会决定的重大事项；
（十二）法律、法规规定应当由常务委员会讨论、决定的其他重大事项。
第三条 下列事项应当向常务委员会报告，常务委员会可以提出意见、建议，必要时可以作出决议、决定：
（一）本市国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况；
（二）本级财政预算的执行和其他财政收支的审计情况；
（三）本级预算外资金的管理情况；
（四）有本级财政性资金投资的重大建设项目，以及对本市文物古迹、古都风貌和环境保护有重大影响的建设项目的确定及实施中的重要情况；
（五）养老、失业、医疗等社会保障制度的重大改革方案及相关基金的收支与管理情况；
（六）重大自然灾害和给国家、集体、公民生命财产造成严重损失的重大事故的处理情况；
（七）市人民代表大会选举或者常务委员会任命的人员违法违纪造成重大影响的事件和处理意见；
（八）市人民代表大会议案和市人民代表大会代表重要的建议、批评、意见的办理情况；
（九）县（区）、乡（镇）行政区划调整；
（十）市人民政府工作部门的设立、撤销或者合并的实施方案；
（十一）同外国城市缔结友好关系；
（十二）市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院依法行政、公正司法和廉政建设的重要情况，以及他们认为需要报告的其他重大事项；
（十三）常务委员会主任会议、市人民代表大会各专门委员会认为需要报告的其他事项。
第四条 涉及本行政区域内重大事项的议案，除市人民代表大会交付以外，由常务委员会主任会议、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、市人民代表大会各专门委员会、常务委员会组成人员五人以上联名提出。
第五条 拟提请常务委员会审议决定或者向常务委员会报告的重大事项，一般应当在每年年初提出议题。
向常务委员会提出的重大事项议案，一般应当在常务委员会会议举行一个月前送交常务委员会办公厅。
向常务委员会提出的重大事项报告，一般应当在常务委员会会议举行十日前送交常务委员会办公厅。
在特殊情况下提出的重大事项议案或者报告，经常务委员会主任会议同意，可以不受本条规定的时间限制。
第六条 提请常务委员会审议的重大事项议案或者报告，应当包括以下主要内容：
（一）该重大事项的基本情况和需要解决的问题；
（二）与该重大事项有关的法律、法规、政策的规定；
（三）决策方案及其可行性说明；
（四）与该重大事项有关的统计数据、调查论证报告等资料。
第七条 向常务委员会提出的重大事项议案，按照以下程序办理：
（一）常务委员会主任会议提出的议案，直接提请常务委员会审议；
（二）市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、市人民代表大会各专门委员会提出的议案，由主任会议决定提请常务委员会审议，或者先交市人民代表大会有关专门委员会审议、提出报告，也可以先交常务委员会有关工作机构研究、提出意见，再提请常务委员会审议；
（三）常务委员会组成人员五人以上联名提出的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会审议，或者先交市人民代表大会有关专门委员会审议、提出报告，也可以先交常务委员会有关工作机构研究、提出意见，再决定是否提请常务委员会审议。决定不提请常务委员会审议的，应当向提案人作出说明。
向常务委员会提出的关于重大事项的报告，由主任会议决定是否提请常务委员会审议。决定不提请常务委员会审议的，可以由主任会议听取有关机关的报告。
第八条 常务委员会对本规定第二条所列重大事项，应当自收到有关议案之日起二个月内进行审议，并作出决议、决定。
第九条 列入常务委员会会议议程的重大事项议案或者报告，由提出议案或者报告机关的负责人向会议作出说明或者报告；常务委员会组成人员联名提出的议案，由联名提出议案的人员推选的代表到会作出说明。
列入常务委员会会议议程的议案，在交付表决前，提议案的机关或者提议案人要求撤回的，经主任会议同意，对该议案的审议即行终止。
第十条 常务委员会关于重大事项的决议、决定，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。
第十一条 常务委员会关于重大事项的决议、决定，交由市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院办理的，承办机关必须认真办理，并在决议、决定交办后三个月内向常务委员会报告办理情况；需要较长时间办理的，可以分阶段报告。
常务委员会审议重大事项报告，不作决议、决定的，常务委员会办公厅应当在闭会后七日内将审议意见转送报告机关。报告机关应当按照常务委员会的要求及时报告办理结果。
第十二条 市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院在办理常务委员会关于重大事项的决议、决定过程中，认为需要变更决议、决定有关事项的，应当报经常务委员会讨论、决定。
第十三条 依照宪法、法律、法规和本规定应当由常务委员会作出决议、决定的事项，有关机关擅自作出决定的，常务委员会可以依法撤销。
依照宪法、法律、法规和本规定应当向常务委员会报告的事项，有关机关不报告的，常务委员会可以责令其限期报告。
常务委员会关于重大事项的决议、决定交由有关机关办理，有关机关拖延不办的，常务委员会可以依法实施监督。
第十四条 县（区）人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内的重大事项，可以参照本规定执行。
第十五条 本规定自2003年6月1日起施行。
海关总署关于对部分空调压缩机、复印机所需进口的零、部件实行暂定税率的通知
海关总署
海关总署关于对部分空调压缩机、复印机所需进口的零、部件实行暂定税率的通知
海关总署
广东分署、各直属海关：
接国务院关税税则委员会税委会〔1994〕03号文通知，从1994年3月20日到1994年3月20日到1994年12月31日止，对空调冷凝器用的内螺纹铜管、空调压缩机、复印机用的零、复印机用零、部件共四个税号实行暂定税率。附表中所列货品名称还必须属于其
相应税号所包括的商品范围，方可按此办理。其中特区进口市场物资和边境易货进口附表中所列商品，按规定以法定税率减半后，税率低于暂定税率的，可按原规定执行；高于暂定税率，按暂定税率计征进口关税。
特此通知。
附表：一九九四年部分暂定税率商品税目税率表
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┃ 序号 │ 税则号列 │ 货 品 名 称 │现行税率（％）│暂定税率（％）┃
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┃01 │74111000│内螺纹铜管（空调冷凝器用） │ 9．0│ 6．0┃
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┃02 │84143013│空调压缩机 │ 39．0│ 35．0┃
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┃03 │84143014│空调压缩机 │ 39．0│ 35．0┃
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┃04 │90099090│税号90091200复印机用零件 │ 30．0│ 20．00┃
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1994年3月16日