国家环保局


关于环境行政执法若干问题的复函
国家环保局


复函
哈尔滨市环境保护局：
你局1991年12月18日《关于环境行政执法中有关问题的请示》收悉。经研究，函复如下：
一、根据《中华人民共和国环境保护法》第十四条及其它环境保护法律、法规的规定，县级以上人民政府环境保护行政主管部门有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查。环保部门的监理人员在进行现场检查时，应如实制作现场检查记录，并作为实施有关具体环境行政行为的依据之
一。现行法律、法规未规定现场检查记录须经被检查单位签字后才能作为依据。
二、根据《中华人民共和国环境保护法》第二十八条及其它有关法律、法规的规定，排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位，应当按照国家规定缴纳超标排污费。
对投入生产或使用的新建项目，如果该项目排放污染物超过规定的排放标准，除适用上述规定外，还应加倍收费。至于“新建项目的环境影响报告书（表）是通过环保部门审批的，环保部门不应再征收超标排污费”的说法是没有法律依据的。



1991年12月21日
民政部办公厅


民政部办公厅印发《关于法规草案提请部务会议审议的若干规定》的通知
1994年8月20日，民政部办公厅

各司局（局）、各直属单位：
《关于法规草案提请部务会议审议的若干规定》，已经部长办公会议讨论通过，现予印发，请遵照执行。

关于法规草案提请部务会议审议的若干规定1994年8月19日部长办公会议通过
第一条 为提高工作效率和法规质量，明确法规草案提请部务会议审议的程序，制定本规定。
第二条 本规定所称法规草案是指由我部起草的经全国人民代表大会及其常委会审议通过的法律草案、经国务院审议通过的行政法规草案和由我部制定发布的规章草案。
第三条 法规草案起草完成后，起草单位认为可以提请部务会议审议的，由起草单位送交部法制办公室审查。
第四条 法规草案送交法制办公室审查，由起草单位负责人签署意见，并提供以下材料：
（一）法规草案送审稿；
（二）法规草案的起草说明；
（三）法规草案的调研、论证材料；
（四）涉及有关部门工作业务的，还要提供该部门对法规草案的书面意见。
第五条 法制办公室对法规草案进行审查后，认为可以提请部务会议审议的，应当签署意见，经办公厅主任审核后，送请业务主管部长审定是否提交部务会议审议。
第六条 主管部长认为法规草案基本成熟，可以提请部务会议审议的，签署意见后，由法制办公室按程序提交部务会议审议。
第七条 部务会议审议法规草案，由起草单位负责人作起草法规草案的说明，法制办公室负责人作审查法规草案的说明。
第八条 法律、行政法规草案经部务会议审议通过，由部长签署报告报送国务院。
规章草案经部务会议审议通过，由部长签署民政部令发布。
第九条 退回修改的法规草案重新提请部务会议审议的程序，参照本规定办理。
第十条 本规定自印发之日起执行。