国家发展改革委、新闻出版总署、教育部关于加强中小学实验教材价格管理的通知
国家发展和改革委员会 新闻出版总署 教育部
国家发展改革委、新闻出版总署、教育部关于加强中小学实验教材价格管理的通知
发改价格〔2003〕1705号
2001年以来，为减轻学生家长特别是农村学生家长经济负担，国家加强了中小学教材价格管理，先后颁布了有关价格管理办法和规定，对列入《普通中小学教学用书目录》的教科书进行了严格管理，降低了教材价格，取得了明显的成效。但随着国家义务教育新课程推广实验的加快，中小学实验教材（以下简称实验教材）价格问题日渐突出。目前，有的省份将实验教材纳入了政府价格管理，由省级价格主管部门核定价格，而有的省份还没有纳入；部分省份的实验教材特别是跨省使用的实验教材价格偏高；一些出版单位通过采用高等级和特种规格纸张，变相提高实验教材价格，加重了学生家长经济负担；一些部门和单位以各种名义，向实验教材出版发行单位收取准入性质的费用，加大了实验教材成本，提高了实验教材价格。为规范实验教材价格管理，进一步减轻学生家长经济负担，根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于2003年治理教育乱收费工作实施意见的通知》（国办发[2003]59号）有关规定，现通知如下：
一、实验教材价格纳入政府价格管理范围。凡是经教育行政部门立项和审定通过、纳入《义务教育课程标准实验教学用书目录》的教科书，从2004年春季开始，一律纳入政府价格管理范围，与列入《普通中小学教学用书目录》的教科书实行同等同价管理。各地要按照《国家计委、教育部、新闻出版总署关于印发中小学教材价格管理办法的通知》（计价格[2001]945号）和《国家计委、财政部、新闻出版总署关于中小学教材印张中准价等有关事项的通知》（计价格[2001]1775号）有关规定，加强对实验教材价格的管理。要依据国家规定的中准价格和浮动幅度，严格核定实验教材价格。
二、严格控制实验教材用纸规格。各实验教材出版单位要严格按照《新闻出版总署、教育部、国家质量监督检验检疫总局关于实施<中小学教科书幅面尺寸及版面通用标准>和<中小学教科书用纸、印制质量标准和检验方法>两项国家标准的通知》（新出联[2001]12号）规定，本着经济适用和减轻学生家长经济负担原则，合理选择教材用纸，降低教材成本和价格。各地价格主管部门在核定实验教材价格时，对用纸不符合国家标准和经济适用原则的教材，其价格要从低核定。对国家尚没有制定中准价格的B系列纸张规格教材，其价格暂由省级价格主管部门按照不增加学生家长经济负担和与国家规定纸张规格印张中准价保持合理比价关系的原则，从严核定。
三、规范实验教材出版发行环节收费行为。各类实验教材租型费用标准按照计价格[2001]1775号文件规定执行，其中艺术类实验教材租型费按照美术、音乐、外语类教材标准执行。对经济不发达的部分西部省（区）继续实行有关优惠政策。严格控制教材培训费用，有关费用标准另行规定。除上述费用外，有关部门和单位不得以任何名义要求实验教材出版、发行单位支付其他未经法律、法规明确规定的费用。有关部门和单位应通过光盘、电视、网络培训等多种方式，降低实验教材培训费用。
四、加强对实验教材价格的监督检查。各地价格、新闻出版部门要在严格审核、控制实验教材成本和价格基础上，会同教育行政部门对本地区使用的实验教材价格和出版发行环节收费情况进行全面检查和清理，政府价格主管部门对违反有关规定的价格和收费行为，要依法进行查处。
五、上述规定自2003年11月1日起执行。
国家中医药管理局办公室关于印发中医类别全科医师岗位培训工作管理方案的通知
国家中医药管理局办公室
国家中医药管理局办公室关于印发中医类别全科医师岗位培训工作管理方案的通知
国中医药办发〔2008〕7号
各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局：
为认真贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔2006〕10号）和人事部、卫生部、教育部、财政部、国家中医药管理局《关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见》（国人部发〔2006〕69号）有关精神，加快城市社区中医药人才培养工作进程，充分发挥中医药在城市社区卫生服务工作中的作用，完成“确保在2010年前基本实现所有社区卫生专业技术人员达到相应的岗位执业要求”的任务，“十一五”期间，各省应对城市社区中医药人员进行中医类别全科医师岗位培训工作。
为加强对岗位培训工作的管理，确保岗位培训取得实效，根据《中医类别全科医师岗位培训管理办法》、《中医类别全科医师岗位培训大纲》（国中医药发〔2007〕21号）和《财政部、国家中医药管理局关于补助中医药专项经费的通知》（财社〔2007〕221号）的要求，我局组织制定了《中医类别全科医师岗位培训工作管理方案》。现印发给你们，请结合实际情况贯彻落实。
二○○八年一月十八日
中医类别全科医师岗位培训工作管理方案
为加强城市社区中医药人才培养工作，充分发挥中医药在城市社区卫生服务工作中的作用，做好中医类别全科医师岗位培训，根据《中医类别全科医师岗位培训管理办法》、《中医类别全科医师岗位培训大纲》（国中医药发〔2007〕21号）和《财政部、国家中医药管理局关于补助中医药专项经费的通知》（财社〔2007〕221号）精神，制定本管理方案。
一、项目目标
（一）根据《中医类别全科医师岗位培训大纲》（国中医药发〔2007〕21号）要求，培养一批满足中医类别全科医师岗位培训工作需要的师资，为中医类别全科医师岗位培训工作的开展奠定基础。
（二）对从事社区卫生服务的中医执业医师开展岗位培训，使之达到中医类别全科医师岗位执业的基本要求，逐步建立一支能够满足城市社区中医药服务需求的中医类别全科医师队伍。
二、项目范围、内容和要求
（一）项目范围
覆盖全国31个省、自治区、直辖市。
（二）项目内容
项目内容主要包括师资培训和中医类别全科医师岗位培训。
1．师资培训
全国选择930名师资人员进行培训，每省培训30名。各省培训的师资人员应包括理论培训教师、临床带教教师和社区带教教师。
2．中医类别全科医师岗位培训
全国选择5150名在城市社区卫生服务机构或即将进入城市社区卫生服务机构工作的中医类别执业医师进行岗位培训。各省具体分配名额见附件。
（三）培训内容与要求
1．师资培训
各省级中医药管理部门依托本省高等院校采取集中授课的方式进行培训，时间为一周。培训内容主要包括全科医学概念、理念、方法、医学心理学与精神卫生、预防医学等全科医学相关知识以及岗位培训授课方法、主要授课内容等。培训内容参照《中医类别全科医师岗位培训大纲》。
2．中医类别全科医师岗位培训
培训时间为500学时，其中理论教学300学时，实践教学200学时。培训内容由各省级中医药管理部门按照《中医类别全科医师岗位培训大纲》要求，结合本省实际情况制定。培训方式应结合本地区实际情况，采取脱产或半脱产的方式，在具备开展城市社区中医药知识与技能培训条件的机构开展理论授课、临床实践与社区实践培训工作，突出实践技能培训，合理使用现代化教学手段，提高教学效果。
三、项目组织实施
（一）组织形式
1．国家中医药管理局负责提出项目实施的管理方案，负责项目实施的组织、协调、监督工作，并对项目进行总体评估。
2．省级中医药管理部门负责项目的具体实施与日常管理，确定培训机构，遴选培养对象，并进行培训工作的管理与考核。岗位培训人员由省级中医药管理部门统一组织考核，考核合格者，由省级中医药管理部门颁发国家中医药管理局统一格式的《中医类别全科医师岗位培训合格证书》。
（二）资金安排
1．2007年财政部、国家中医药管理局安排中医药专项经费对中西部省份（自治区、直辖市）的人员培训给予补助。
东部地区的培训经费由省级财政提供支持，培训时间及经费参照中西部地区的标准执行。
2．培训经费补助标准
（1）师资培训：1000元/人。
（2）中医类别全科医师岗位培训：1800元/人。
3．具体补助内容及金额详见附件。
四、项目执行时间
本项目执行时间为2007—2008年。
2008年4月底以前完成师资培训，2008年底以前完成2007年下达的中医类别全科医师岗位培训任务。
五、项目监督与评估
（一）各培训机构应严格执行培训方案和培训大纲，确保培训质量，妥善保存培养对象花名册、教学计划、考试（考察）记录及其他教学资料，以备检查。
（二）各省、自治区、直辖市在确保实现中央确定的项目目标的基础上，可根据当地经济社会发展情况、社区卫生服务机构和人员数量及其他工作基础，确定各地培训规模。
（三）严格按照国家有关专项资金管理的规定执行，加强项目经费管理，提高资金使用效益。
（四）下达各省、自治区、直辖市的项目经费必须专款专用，不得挪作他用。项目完成后，省级中医药管理部门会同财政部门将项目总结评估报告报国家中医药管理局。
（五）国家中医药管理局和财政部将按有关规定对项目经费使用、项目实施效果等进行考核，并将各地项目执行的实际效果作为安排下一年度相关项目资金的依据。
附件：2007年中医类别全科医师岗位培训经费分配表
附件：
2007年中医类别全科医师岗位培训经费分配表
地区 岗位培训 师资培训 小计（万元）
人数 经费（万元） 人数 经费（万元）
北京 100 0 30 0 0
天津 100 0 30 0 0
河北 180 32 30 3 35
山西 160 29 30 3 32
内蒙古 150 27 30 3 30
辽宁 200 0 30 0 0
吉林 150 27 30 3 30
黑龙江 200 36 30 3 39
上海 130 0 30 0 0
江苏 260 0 30 0 0
浙江 190 0 30 0 0
安徽 155 28 30 3 31
福建 120 0 30 0 0
江西 155 28 30 3 31
山东 290 0 30 0 0
河南 210 38 30 3 41
湖北 210 38 30 3 41
湖南 200 36 30 3 39
广东 390 0 30 0 0
广西 150 27 30 3 30
海南 150 27 30 3 30
四川 200 36 30 3 39
重庆 150 27 30 3 30
贵州 100 18 30 3 21
云南 100 18 30 3 21
西藏 100 18 30 3 21
陕西 150 27 30 3 30
甘肃 150 27 30 3 30
青海 100 18 30 3 21
宁夏 100 18 30 3 21
新疆 150 27 30 3 30
合计 5150 607 930 66 673
对外贸易经济合作部关于调整私营生产企业和科研院所申请自营进出口经营权资格条件的通知
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于调整私营生产企业和科研院所申请自营进出口经营权资格条件的通知
对外贸易经济合作部
各省、自治区、直辖市、计划单列市外经贸委（厅、局），哈尔滨、长春、沈阳、西
安、成都、南京、武汉、广州市外经贸委（局），珠海、汕头经济特区外经贸委（局）：
为深化外贸经营体制改革，推动私营生产企业和科研院所进入国际市场，我部决定自2001年1月1日起私营生产企业和科研院所申请自营进出口权的资格条件按国有、集体生产企业和科研院所的标准执行，现就有关问题通知如下：
一、申请自营进出口权的私营生产企业注册资本应不少于500万元人民币（少数民族地区和中西部地区应不少于300万元人民币），私营科研院所、高新技术企业和机电产品生产企业的注册资本应不少于200万元人民币；不再考核销售收入和出口供货额等条件。
二、私营生产企业和科研院所申请自营进出口经营权仍按现行规定报外经贸部审批。
特此通知。
2000年12月9日