民航局


民航局科技基金管理办法

1989年4月11日，民航局

为民航事业的技术进步，促进民航事业的现代化，经民航局领导批准，从一九八九年开始，建立民航局科技基金。为充分发挥基金的投资效益，特制定如下管理办法：
一、科技基金使用范围：
1．每个五年计划的国家科技攻关计划（含《“八·五”国家科技攻关计划》）中除国家同意立项拨给民航局专项科研经费外而未被立项的科技项目；
2．民航科技工作年度计划中科技项目和未立项的前期调研论证；
3．民航重要科技成果的推广应用；
4．组织民航科技成果国内外展览和科技交流，以及科技项目的国外考察；
5．民航科研机构出版民航专用科技书籍和杂志，国际民航组织专用技术资料，图书订购和翻译出版；
6．民航科研机构急需添置的仪器和设备（单件五万元以下）；
7．民航科技人员培训和全局性各类研讨班；
8．民航合理化建议和技术改进奖的奖励。
二、管理办法：
1．民航局科技基金用于科技项目，应按民航局科委会（87）民航科委002号《民航重要科技项目管理办法》和003号《民航重要科技项目经费管理办法》执行；
2．出版民航专用科技书籍、国际民航组织专用技术资料、图书等订购和翻译出版，由民航局第一科研所归口管理，应请有关专家语文评议，编委会审定，经费预算由一所核报。技术资料、图书订购和翻译出版所需经费应按有关规定办理；
3．凡科技经费来源于局科技基金的科技项目鉴定或验收后，按《民航科技进步奖及合理化建议和技术改进奖奖励暂行条例》评定技术改进奖。奖金由局科技基金支付。奖金控制数为基金的2％以内；
4．为保证使用科技基金的项目的顺利进行，科技基金可跨年度结转使用；
5．使用科技基金的项目，必须专款专用；
6．科技项目实施期间，承担单位务于每年年中和年底前以书面形式，将课题进展情况和经费使用情况报科教司，由其负责作出年度报告。
三、审批程序
1．局科技基金应编制年度使用计划，由科教司、财务司审签，局领导审批；
2．国家科技攻关计划中有关民航的科技攻关项目未予立项和民航年度科技项目计划中部分项目，经科教司组织专家论证，并同意立项后，报局主管领导审批；
3．民航重要科技项目的国内外展览、科技交流和国外考察，由科教司上报，有关业务司会签，局主管领导批准；
4．民航科技成果的推广应用，由科教司和有关业务司上报，局主管领导审定；
5．民航科技项目，经调研论证未被立项，其调研论证费由科教司核定；
6．出版民航专用科技书籍和杂志、国际民航组织专用技术资料、图书订购和翻译出版，经费预算由一所核报，科教司核准；
7．民航科研机构急需添置的仪器设备，科技人员培训和全局性各类研讨班，由科教司审定；
8．来源于局科技基金的科技项目鉴定或验收后，由科教司按有关规定评定技术改进奖等级，奖金从局科技基金中支付。
四、财务司负责监督、检查，及办理拨款。
五、此管理办法，可在实施中进一步修改完善。


劳动部


劳动部关于颁发《劳动争议仲裁委员会组织规则》的通知
1993年11月5日，劳动部
劳部发[1993]300号

各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）：
根据《中华人民共和国企业争议处理条例》第四十条规定，我部会同全国总工会、国家经贸委等有关部门，制定了《劳动争议仲裁委员会组织规则》，现予颁发，请遵照执行。

劳动争议仲裁委员会组织规则

第一章 总 则
第一条 为保证劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）正确行使仲裁权，公正、及时处理劳动争议案件，根据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》（以下简称《条例》第四十条制定本规则。
第二条 仲裁委员会是国家授权，依法独立处理劳动争议案件的专门机构。
第三条 地方各级劳动行政主管部门的劳动争议处理机构为仲裁委员会的办事机构。
第四条 仲裁委员会处理劳动争议案件，实行仲裁员、仲裁庭制度。
第五条 未成立仲裁委员会的地方政府应按规定成立仲裁委员会。
第六条 地方各级仲裁委员会向同级人民政府负责并报告工作。

第二章 仲裁委员会及其办事机构
第七条 仲裁委员会由下列人员组成：
（一）劳动行政主管部门的代表；
（二）工会的代表；
（三）政府指定的经济综合管理部门的代表。
仲裁委员会组成人数必须是单数。
仲裁委员会的组成不符合规定的，由政府予以调整。
第八条 仲裁委员会设主任一人，副主任一至二人，委员若干人。
仲裁委员会委员由组成仲裁委员会的三方组织各自选派，主任由同级劳动行政主管部门的负责人担任，副主任由仲裁委员会委员协商产生。
第九条 仲裁委员会委员的确认或更换，须报同级人民政府批准。
仲裁委员会委员有特殊情况确需委托本组织其他人员出席仲裁委员会会议的，应有委托书。
仲裁委员会召开会议决定有关事项应有三分之二以上的委员参加。
第十条 地方仲裁委员会具有下列职责：
（一）负责处理本委员会管辖范围内的劳动争议案件；
（二）聘任专职和兼职仲裁员，并对仲裁员进行管理；
（三）领导和监督仲裁委员会办事机构和仲裁庭开展工作；
（四）总结并组织交流办案经验。
第十一条 地方各级仲裁委员会处理劳动争议的管辖范围，由省、自治区、直辖市人民政府依据《条例》确定。
第十二条 仲裁委员会办事机构在仲裁委员会领导下，负责劳动争议处理的日常工作，主要职责是：
（一）承办处理劳动争议案件的日常工作；
（二）根据仲裁委员会的授权，负责管理仲裁员，组织仲裁庭；
（三）管理仲裁委员会的文书、档案、印鉴；
（四）负责劳动争议及其处理方面的法律、法规及政策咨询；
（五）向仲裁委员会汇报、请示工作；
（六）办理仲裁委员会授权或交办的其他事项。

第三章 仲裁员与仲裁庭
第十三条 仲裁员包括专职仲裁员和兼职仲裁员。
第十四条 仲裁员资格经省级以上的劳动行政主管部门考核认定。取得仲裁员资格的方可在一个仲裁委员会担任专职或兼职仲裁员。
仲裁员资格证书和执行公务证书由国家统一监制。
第十五条 专职仲裁员由仲裁委员会从劳动行政主管部门专门从事劳动争议处理工作的人员中聘任。
兼职仲裁员由仲裁委员会从劳动行政主管部门或其他行政部门的人员、工会工作者、专家、学者和律师中聘任。
仲裁委员会成员均具有仲裁员资格，可由仲裁委员会聘为专职或兼职仲裁员。
第十六条 仲裁员应具备的基本条件：
（一）拥护党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则；
（二）坚持原则，秉公执法，作风正派，勤政廉洁；
（三）具有一定的法律、劳动业务知识及分析、解决问题和独立办案的工作能力；
（四）从事劳动争议处理工作三年以上或从事与劳动争议处理工作有关的（劳动、人事、工会、法律等）工作五年以上，并经过专业培训；
（五）具有高中以上文化程度，身体健康，能坚持正常工作。
第十七条 兼职仲裁员与专职仲裁员在执行仲裁公务时享有同等权利。
兼职仲裁员进行仲裁活动时，应征得其所在单位同意，所在单位应当给予支持。
第十八条 仲裁员在执行仲裁公务期间，由仲裁委员会给予适当办案补助，补助标准由省、自治区、直辖市自行确定。
第十九条 仲裁员的主要职责：
（一）接受仲裁委员会办事机构交办的劳动争议案件，参加仲裁庭；
（二）进行调查取证，有权向当事人及有关单位、人员进行调阅文件、档案、询问证人、现场勘察、技术鉴定等与争议事实有关的调查；
（三）根据国家的有关法律、法规、规章及政策提出处理方案；
（四）对争议当事人双方进行调解工作，促使当事人达成和解协议；
（五）审查申诉人的撤诉请求；
（六）参加仲裁庭合议，对案件提出裁决意见；
（七）案件处理终结时，填报《结案审批表》；
（八）及时做好调解、仲裁的文书工作及案卷的整理归档工作；
（九）宣传劳动法律、法规、规章、政策；
（十）对案件涉及的秘密和个人隐私应当保密。
第二十条 仲裁庭在仲裁委员会领导下处理劳动争议案件，实行一案一庭制。
仲裁庭由一名首席仲裁员、二名仲裁员组成。简单案件，仲裁委员会可以指定一名仲裁员独任处理。
第二十一条 仲裁庭的首席仲裁员由仲裁委员会负责人或授权其办事机构负责人指定，另两名仲裁员由仲裁委员会授权其办事机构负责人指定或由当事人各选一名，具体办法由省、自治区、直辖市自行确定。
第二十二条 仲裁庭的书记员由仲裁委员会办事机构指定，负责仲裁庭的记录工作，并承办与仲裁庭有关的具体事项。
第二十三条 仲裁庭组成不符合规定的，由仲裁委员会予以撤销，重新组成仲裁庭。

第四章 附 则
第二十四条 仲裁委员会的经费来源主要是仲裁费的收缴及财政等方面的补贴。
仲裁委员会的经费应单独立帐，专款专用。
第二十五条 仲裁委员会成员离任后，其资格自行消失；是仲裁员的，由仲裁委员会予以解聘。
专职仲裁员工作调动后，如本人愿意并具备条件的，保留仲裁员资格，可聘为兼职仲裁员。
已聘请的仲裁员，不能胜任工作的，仲裁委员会应予以解聘。
第二十六条 仲裁工作人员如有违反本规则的行为，由所在单位根据情节轻重给予批评教育、行政处分；是仲裁员的，仲裁委员会可予以解聘，有关部门可取消其仲裁员资格；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 本规则由劳动部负责解释。
第二十八条 本规则自颁发之日起施行。