关于印发梅州市农村宴席食品安全管理办法(试行)的通知
广东省梅州市人民政府
关于印发梅州市农村宴席食品安全管理办法(试行)的通知
梅市府〔2010〕58号
各县(市、区)人民政府,市府直属和中央、省属驻梅有关单位:
现将《梅州市农村宴席食品安全管理办法(试行)》印发给你们,请认真按照执行。执行中遇到问题请迳向市食品药品监督管理局反映。
梅州市人民政府
二○一○年十一月十九日
梅州市农村宴席食品安全
管理办法(试行)
第一条 为加强我市农村宴席食品安全管理,预防食品安全事故的发生,保障公众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《广东省食品安全条例》等有关法律法规,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本市行政区域内农村宴席食品安全管理,适用本办法。
第三条 本办法所称农村宴席是指在农村家庭等非经营性餐饮服务场所举办的婚庆、乔迁、祝寿、满月、治丧、祭祖等宴席。
本办法所称的农村宴席举办者,是指举办农村宴席的组织者或者个人。
第四条 农村宴席食品安全实行属地管理的原则。
县级人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域内农村宴席食品安全工作,负责对镇级人民政府管理农村宴席食品安全工作的检查、督导。
镇级人民政府具体负责辖区内农村宴席食品安全工作:
(一)开展食品安全法律法规、政策和食品安全知识的宣传教育;
(二)组织实施农村宴席申报备案制度;
(三)对农村宴席进行现场指导;
(四)对从事餐饮加工人员进行培训,建立档案管理制度;
(五)配合开展农村宴席食品安全事故的调查处理;
(六)办理上级人民政府交办的其他工作任务。
村(居)民委员会协助镇级人民政府开展农村宴席食品安全工作:
(一)开展食品安全法律法规、政策和食品安全知识的宣传教育;
(二)实施农村宴席申报备案制度;
(三)对农村宴席进行现场指导;
(四)向镇级人民政府报告食品安全事故;
(五)协助开展与农村宴席食品安全相关的其他工作。
第五条 卫生、食品药品监管等食品安全监管部门依照有关法律法规规定,在各自职责范围内履行与农村宴席有关的食品安全管理和指导工作。
第六条 就餐人数50人以上(含50人,下同)的农村宴席实行申报备案制度。农村宴席举办者一般应当提前5日向本村村(居)民委员会申报备案。
举办者应当如实填写农村宴席申报备案表(以下简称备案表),并签订农村宴席食品安全告知承诺书(以下简称告知承诺书)。
当地村(居)民委员会应当在宴席举办3日前向镇级人民政府报告。
第七条 农村宴席按就餐人数实行分类指导制度:
(一)就餐人数50人以上的,当地村(居)民委员会应当派员进行现场指导;
(二)就餐人数100人以上的,当地镇级人民政府应当派出工作人员进行现场指导;
(三)就餐人数300人以上的,当地镇级人民政府应当在宴席举办2日前将备案表和告知承诺书向当地县级食品安全委员会办公室和餐饮服务监管部门报告,县级餐饮服务监管部门应当派员会同当地镇级人民政府工作人员进行现场指导。
县级人民政府可结合当地实际情况,依照前款规定,制定实施具体的分类指导制度。
第八条 农村宴席应当符合下列要求,落实相应的安全措施:
(一)食品加工场所与宴席规模相适应,保持清洁卫生,远离禽畜圈舍、开放式厕所、垃圾堆及其他污染源,并有相应的照明、通风装置和有效的防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、排污及存放废弃物等设施;
(二)加工食品应生熟分开,煮熟煮透;
(三)餐饮用具应清洗消毒,无毒无害;
(四)用水符合生活饮用水卫生标准;
(五)法律法规规定应当具备的其他条件。
第九条 农村宴席举办者应当指定身体健康、具有食品安全常识、具备餐饮制作加工技能的人员从事餐饮加工。
患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作。
第十条 农村宴席举办者采购食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品应当进行查验和索证索票。
第十一条 农村宴席举办者不得购进下列食品:
(一)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品;
(二)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;
(三)未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类,或者未经检验或者检验不合格的肉类制品;
(四)被包装材料、容器、运输工具等污染的食品;
(五)超过保质期的食品;
(六)国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品;
(七)其他不符合食品安全标准或者要求的食品。
第十二条 农村宴席举办者一般不提供野生菇类、凉拌菜、改刀熟食、生食水产品等高风险食品;发现或者被告知食品确有感官性状异常或者可疑变质时,应当立即处理,停止使用或者食用。
每餐、每样食品应当留足100克,分别放置冰箱内冷藏保留48小时。
第十三条 农村宴席发生食品安全事故的,按下列规定处置:
(一)农村宴席举办者应当及时将病人送医疗机构救治,并立即向当地村(居)民委员会或所在镇级人民政府报告;对导致或可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等,应当立即停止食用和使用,封存食品,控制现场;积极配合政府和有关部门开展事故调查处理工作;
(二)镇级以上人民政府和卫生、食品药品监管等食品安全监管部门应当按照有关法律法规和相关应急预案规定,及时组织开展应急处置工作。
第十四条 农村宴席发生食品安全事故的,由举办者依法承担相应的法律责任。
第十五条 镇级以上人民政府不履行本办法规定的农村宴席食品安全工作职责,由上级人民政府责令改正,通报批评;本行政区域内出现重大食品安全事故、造成严重影响的,依法对有关责任人员给予处分。
食品安全监管有关部门不履行本办法规定的农村宴席食品安全工作职责,由本级人民政府或者上级人民政府有关主管部门责令改正,通报批评;本行政区域内出现重大食品安全事故、造成严重影响的,依法对有关责任人员给予处分。
第十六条 本办法自公布之日起施行。
昆明市人民政府关于停止执行涉及行政许可的规章规范性文件有关条文的决定
云南省昆明市人民政府
昆明市人民政府令第52号
《昆明市人民政府关于停止执行涉及行政许可的规章规范性文件有关条文的决定》已经2004年7月1日市人民政府第53次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。
市长 章振国
二00四年七月一日
昆明市人民政府关于停止执行涉及
行政许可的规章规范性文件有关条文的决定
为维护法制统一,根据《中华人民共和国行政许可法》第八十三条第二款的规定,市人民政府决定对33件规章规范性文件中与《中华人民共和国行政许可法》不符的63个条文停止执行,具体条文如下:
1、昆明市人民政府关于滇池封湖禁渔的通告
发文字号:昆政发〔1990〕21号
停止执行第四条出售非滇池水产品证明的许可。
说明:按《滇池保护条例》及通告的其它规定执行。
2、昆明市内河航道、码头、渡口管理办法
发文字号:昆政复〔1990〕34号
停止执行第十八条客运码头设置经营摊点审批。
说明:按《云南省商品交易市场管理条例》执行。
3、昆明市烟尘控制区管理暂行规定
发文字号:昆政发〔1991〕85号
(一)停止执行第十一条第(一)项消烟除尘合格证审核发放。
(二)停止执行第十一条第(三)项本市出产除尘器的生产鉴定许可。
(三)停止执行第十一条第(四)项在本市生产或销售的E级锅炉、茶水炉鉴定认可。
(四)停止执行第十三条第(一)项焚烧有毒有害气体许可。
说明:按确定的烟尘控制区达标要求执行。
4、昆明市人民防空工程管理规定
发文字号:昆政发〔1991〕207号
停止执行第十四条人防工程平时使用许可。
说明:按《中华人民共和国人民防空法》等法律法规执行。
5、昆明市机动车洗车场建设管理办法
发文字号:昆政发〔1991〕228号
停止执行第四条机动车洗车场设立许可和洗车场扩建、迁建、变更、停业许可。
说明:审批事项已被《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》取消。按《中华人民共和国城市规划法》和省市规划管理条例、《昆明市城市节约用水管理条例》、《昆明市城市排水管理条例》等法律法规执行。
6、昆明市粉尘危害分级监察管理办法
发文字号:昆政复〔1991〕41号
(一)停止执行第七条对产尘单位的检测人员的考核认证。
(二)停止执行第八条对粉尘危害分级检测仪器的认可。
(三)停止执行第十条新建、扩建、改建和技术改造的工程项目,在试产时对其进行粉尘危害程度分级检测。
说明:按《中华人民共和国职业病防治法》执行。
7、安宁温泉风景名胜区管理办法
发文字号:昆政发〔1992〕26号
停止执行第二十条风景区内经营活动前置审批。
说明:按《云南省商品交易市场管理条例》执行。
8、昆明市城镇管理监察暂行规定
发文字号:昆政发〔1993〕105号
停止执行第十条夜间施工许可审批。
说明:按《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》执行。
9、昆明市性病防治管理办法
发文字号:昆政复(1993)60号
(一)停止执行第七条集体、个体诊所从事专科性性病诊断和治疗业务的审批。
(二)停止执行第十条查阅性病病历和统计资料的审批。
说明:按国务院《医疗机构管理条例》执行。
10、昆明市残疾人专用机动车管理规定
发文字号:昆政发〔1994〕59号
(一)停止执行第七条购买残疾人专用机动车审批。
(二)停止执行第九条残疾人专用机动车销售经营审批。
(三)停止执行第十二条残疾人专用车改装、改变车身颜色审批。
说明:按《中华人民共和国道路交通安全法》执行。
11、昆明市村庄和集镇规划建设管理规定
发文字号:昆政发〔1995〕72号
停止执行第二十五条在村镇规划区内建盖临时设施审批。
说明:按国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》执行。
12、昆明市贯彻《档案法》实施细则
发文字号:昆政发〔1995〕84号
(一)停止执行第九条其他部门设置专门档案馆审核。
(二)停止执行第十一条非档案岗位人员从事档案管理、鉴定、咨询服务资质认定。
(三)停止执行第十三条基本建设工程、科学技术研究成果和重要设备等项目档案验收。
说明:按《中华人民共和国档案法》等法律法规执行。
13、昆明市机动车驾驶员培训行业管理办法
发文字号:昆政发〔1997〕34号
(一)停止执行第十一条机动车驾驶员学员证审核发放。
(二)停止执行第十二条第一款机动车驾驶员培训结业证审核发放。
说明:按《中华人民共和国道路交通安全法》执行。
14、昆明市流动就业管理规定
发文字号:昆政发〔1997〕54号
停止执行第二十六条第二款就业训练机构跨地区招生的审批。
说明:按《云南省职业介绍条例》执行。
15、昆明市居住区物业管理试行办法
发文字号:昆政发〔1997〕85号
(一)停止执行第十一条组建管委会审批。
(二)停止执行第十五条《物业管理资格证书》审核发放。
说明:按国务院《物业管理条例》执行。
16、昆明市机动车排气污染监督管理暂行办法
发文字号:昆政发〔1998〕21号
停止执行第十条机动车尾气专项治理维修企业和维修人员资质证书审核发放。
说明:改为登记备案。
17、昆明市新型墙体材料开发利用和建筑节能管理办法
发文字号:昆政发〔1998〕35号
停止执行第七条新建、扩建粘土实心砖厂许可。
说明:按国务院关于新型墙体材料的意见执行。
18、昆明市劳动力市场管理规定
发文字号:昆政发〔1998〕39号
(一)停止执行第十四条劳务市场许可证的审核发放。
(二)停止执行第二十九条第五项劳务招聘洽谈会审批。
说明:按《云南省职业介绍条例》执行。
19、昆明市人民政府关于在高考期间严格控制噪声污染的通告
发文字号:昆政发〔1998〕58号
停止执行第一条申办城市规划区内夜间施工许可审批。
说明:按《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》执行。
20、昆明市城镇二次供水卫生监督管理办法
发文字号:昆政发〔1998〕67号
(一)停止执行第六条新建、改建、扩建的二次供水设施的选址和设施审查、竣工验收。
(二)停止执行第七条《二次供水水箱使用合格证》审核发放。
(三)停止执行第七条二次供水《卫生许可证》审核发放。
(四)停止执行第十二条二次供水设施清洗消毒企业设立的审批。
(五)停止执行第十三条二次供水设施管理人员、从业人员和二次供水设施清洗消毒人员《健康合格证》审核发放。
说明:由卫生部门按生活饮用水卫生标准和要求进行监督管理。
21、昆明市食品卫生管理办法
发文字号:昆政发〔1998〕72号
(一)停止执行第十二条健康合格证(卡)的审核发放。
(二)停止执行第十四条设置污水排放渠道和相应的售货亭、台和防雨、防晒、防蝇、防尘、果皮箱等卫生设施的审批。
(三)停止执行第十七条食品经营临时卫生许可证审核发放。
说明:按《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规执行。
22、昆明市“一日游”管理办法
发文字号:昆政发〔1998〕76号
(一)停止执行第五条“一日游”服务资质审批。
(二)停止执行第七条“一日游”车辆审批。
(三)停止执行第八条《旅游业从业人员资格证》审核发放。
说明:按国务院《导游人员管理条例》和《云南省旅游业管理条例》执行。
23、昆明市旅游从业人员资质管理暂行办法
发文字号:昆政发〔1998〕77号
停止执行第五条《旅游业从业人员资格证》审批。
说明:按国务院《导游人员管理条例》和《云南省旅游业管理条例》执行。
24、昆明市建筑材料、渣土运送及处置管理办法
发文字号:昆政发〔1998〕112号
(一)停止执行第五条运送、处置建材、渣土“资质证”、“资格卡”审核发放。
(二)停止执行第七条“处置证明单”的审核发放。
(三)停止执行第八条“准运证”审核发放。
说明:按《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》执行。
25、关于对《昆明市'一日游'管理办法》的实施意见
发文字号:昆政办〔1998〕63号
(一)停止执行第三条一日游营运车辆资格审批。
(二)停止执行第七条“一日游”旅游业务的单位和个人资格审核、年审及“一日游”客运的机动车辆定点、定线经营审批。
(三)停止执行第八条第二款“一日游”旅游业务的单位经营资格审核。
说明:按《云南省旅游业管理条例》执行。
26、昆明市拍卖业管理暂行办法
发文字号:昆政办〔1998〕79号停止执行第六条昆明市市级有关部门对拍卖企业设立、分立、合并、变更的前置审批。
说明:按《中华人民共和国拍卖法》执行。
27、昆明市道路交通管理规定
发文字号:昆政发(1999)23号
(一)停止执行第七条入城通行证审批(含货运车辆和核定载人数13座以上的客运车辆、摩托车)。
(二)停止执行第十三条拖拉机、畜力车、人力板车进入一环路以外、二环路以内的审批。
(三)停止执行第四十七条中关于复训的内容。
说明:按《中华人民共和国道路交通安全法》执行。
28、昆明市已购公有住房和经济适用住房上市交易试行办法
发文字号:昆政发〔1999〕65号
停止执行第八条已购公房上市交易准入证审核发放。
说明:审批事项已被《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》取消,按《中华人民共和国城市房地产管理法》执行。
29、昆明市盲人保健按摩管理办法
发文字号:昆政发〔2000〕68号
(一)停止执行第六条盲人保健按摩人员从业资格证书的审核发放。
(二)停止执行第七条盲人保健按摩机构开业资格证书的审核发放。
说明:按国务院《关于进一步做好残疾人劳动就业工作的若干意见》执行。
30、昆明市建设工程质量管理办法
发文字号:昆政发〔2001〕3号停止执行第七条施工图设计文件审查。
说明:审批事项已被《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》改变管理方式,不再作为行政许可事项,施工图设计按照规划管理程序执行。
31、昆明市城市房屋租赁管理办法
发文字号:昆明市人民政府令第39号
(一)停止执行第八条《房屋租赁证》审核发放。
(二)停止执行第八条《出租房屋治安许可证》审核发放。
说明:审批事项已被《国务院关于取消第一批行政审批事项的决定》取消,由公安、房管部门按照治安管理和房屋租赁管理要求加强日常监管。
32、昆明市预拌商品混凝土管理办法
发文字号:昆明市人民政府令第41号
停止执行第六条主城规划区范围内的各类建设工程项目,在施工现场搅拌混凝土审批。
说明:按国务院进一步加快发展散装水泥的意见执行。
33、昆明市道路停车泊位管理办法
发文字号:昆明市人民政府令第44号
(一)停止执行第七条城市道路停车泊位的设置审批。
(二)停止执行第十六条占用、取消或改变泊位用途的审批。
说明:按《中华人民共和国道路交通安全法》执行。