湖南省机动车排气污染防治办法
湖南省人民政府
湖南省机动车排气污染防治办法
湖南省人民政府
湖南省人民政府令第141号
（2001年2月12日湖南省人民政府第109次常务会议通过，自2001年5月1日起施行）
第一条 为加强机动车排气污染防治，改善大气环境质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内生产、销售、改装、维修、使用机动车和车用发动机的单位和个人，均须遵守本办法。
第三条 本办法所称机动车，是指以汽油、柴油作为燃料以及使用双燃料的汽车、摩托车。农用车、拖拉机除外。
第四条 县级以上人民政府应当以城市为重点，加强对机动车排气污染防治工作的领导，采取措施减少机动车排气污染。
鼓励开发、推广、使用清洁能源和低排放的机动车、车用发动机、机动车排气污染防治技术及产品、优质的机动车燃料，改善大气环境质量。
第五条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的机动车和车用发动机排气污染防治实施统一监督管理。
第六条 任何单位和个人都有保护大气环境的义务，不得制造、销售、进口、使用污染物排放超过规定排放标准的机动车和车用发动机。
第七条 机动车和车用发动机排气污染的检测，由省环境保护行政主管部门认定的检测机构负责。
检测机构应当具备下列条件：
（一）具有经环境保护行政主管部门考核合格的检测人员；
（二）具有经过质量技术监督部门定期计量检定的检测仪器、设备；
（三）能够严格执行国家和省颁布的机动车或者车用发动机污染物排放检测方法和标准；
（四）法律、法规规定的其他条件。
检测机构应当将机动车和车用发动机排气污染检测情况进行登记，建立档案，并将检测情况向环境保护行政主管部门报告，接受环境保护行政主管部门的监督、检查和指导。
第八条 省内制造机动车或者车用发动机的生产企业，应当将机动车和车用发动机排气污染物控制指标纳入产品质量管理，保证其生产的机动车或者车用发动机在保质期内能够稳定达到国家和省规定的机动车、车用发动机排气污染物排放标准，并每年向环境保护行政主管部门申报产品排污检测资料。
排气污染物超过规定排放标准的机动车和车用发动机，不得出厂。
第九条 进口机动车和车用发动机，必须符合国家有关规定，经出入境检验检疫机构检验，其排气污染物排放不得超过国家和省规定的机动车和车用发动机排气污染物排放标准。出入境检验检疫机构应当将机动车或者车用发动机排气污染物检验情况告知同级环境保护行政主管部门。
从国外引进机动车或者车用发动机生产线和生产技术，应当同时引进排气净化技术。
第十条 省外制造机动车或者车用发动机的生产企业，向我省市场销售其机动车或者车用发动机，应当先将该产品的污染物排放有关技术资料报省环境保护行政主管部门审核，排气污染物超过排放标准的，不得在我省销售。
第十一条 省环境保护行政主管部门对本省定型生产的、排气污染物符合排放标准的机动车和车用发动机，应当定期公布目录。未列入国家和省机动车及车用发动机目录的产品，不准销售。
第十二条 机动车或者车用发动机的生产者和销售者应当对其生产、销售的产品质量负责。消费者购买的机动车或者车用发动机，在保质期内因制造原因导致排气污染物超标的，有权要求销售者或者生产者进行治理或者更换、退货。
第十三条 新购或者由省外迁入的机动车，其车主应当到当地机动车排气检测机构进行机动车排气污染检测。经检测合格后，方可办理申领机动车牌证或者迁入手续，按国家规定免检的车辆除外。
第十四条 机动车车主应当加强对在用机动车的保养和维护。排气污染物不能稳定达标的机动车，应当及时治理。
第十五条 机动车排气污染年度检测应当与机动车年检结合进行。经检测合格的，车主方可申请办理机动车年检手续。
第十六条 环境保护行政主管部门可以会同公安交通管理部门，在不影响正常交通的情况下，在城市市区范围内对机动车的污染物排放状况进行抽检。抽检不得收取检测费。
第十七条 机动车排气污染经检测合格的，由环境保护行政主管部门在其《机动车排气污染检测记录》上进行登记；检测不合格的，应当责令车主限期治理。未经治理或者治理后排气污染仍不合格的，不准上路行驶。
第十八条 销售机动车排气净化产品，必须经省质量技术监督部门和环境保护行政主管部门组织测试，并向社会公布测试结果，由车主自愿选择使用。
第十九条 机动车维修企业，经省环境保护行政主管部门会同交通行政主管部门认定后，可以承担机动车排气污染治理业务。
承担机动车排气污染治理的维修企业，应当履行质量保证责任，对在治理承诺期内未达标的机动车，应当免费再次治理；再次治理仍未达标的，机动车车主有权要求退款。
任何单位和个人均不得强制或者变相强制机动车车主到某一机动车维修企业进行排气污染治理。
第二十条 销售机动车用汽油的单位或者个人，必须销售无铅汽油，并保证油品质量。
禁止销售、使用车用含铅汽油。
第二十一条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由有关部门给予处罚：
（一）检测机构在检测时弄虚作假的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，可以并处5万元以下的罚款；情节严重的，由省环境保护行政主管部门取消其机动车或者车用发动机排气污染检测机构的资格；
（二）机动车排气污染超过规定标准的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期治理；
（三）生产、销售超标排放污染物的机动车或者车用发动机的，由县级以上人民政府质量技术监督、工商行政管理部门责令限期改正，并根据《中华人民共和国产品质量法》的有关规定给予处罚；
（四）销售机动车用含铅汽油的，根据《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定给予处罚。
第二十二条 机动车和车用发动机排气污染防治的有关监督管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十三条 本办法自2001年5月1日起施行。
2001年3月19日
合肥市财政局关于印发《合肥市支持农村经济社会发展专项资金管理办法（暂行）》的通知
安徽省合肥市财政局
关于印发《合肥市支持农村经济社会发展专项资金管理办法（暂行）》的通知
各县区新农办、财政局，市新农村建设工作领导小组成员单位：
为支持全市农村经济社会发展，加快社会主义新农村建设和县域经济发展步伐，2007年，市政府大力整合涉农资金，集中设立了合肥市支持农村经济社会发展专项资金，市新农村建设工作领导小组印发了《合肥市支持农村经济社会发展专项资金管理办法》（合新农组[2007]3号），明确了资金使用流程，加强了资金规范管理，引导资金集中投入，发挥财政资金的最大效益，取得了积极效果。为进一步加大资金整合力度，建立科学透明、绩效挂钩的资金管理和使用新机制，市新农办、市财政局对《合肥市支持农村经济社会发展专项资金管理办法》作了进一步的修改，突出了新农村建设的导向，加强了资金使用全程的监管，更加注重资金使用效益和资金安全性。经请示市新农村建设工作领导小组同意，现将修改后的《合肥市支持农村经济社会发展专项资金管理办法（暂行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○八年七月二十九日
合肥市支持农村经济社会发展专项资金管理办法（暂行）
第一章 总则
第一条 为了推进全市城乡一体化进程，支持社会主义新农村建设，市政府设立“合肥市支持农村经济社会发展专项资金”（以下简称专项资金）。为规范和加强专项资金的使用管理，提高资金使用效益，依据有关法律法规，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 专项资金主要来源于市政府整合的市直有关部门预算安排的涉农资金。专项资金在市人大预算批复范围内，由市财政会同市新农村建设领导小组办公室（以下简称市新农办）研究确定后并报市新农村建设工作领导小组批准。
第三条 专项资金实行预算管理。资金使用性质原则上保持不变，原属主管部门的项目资金仍由各部门执行，没有专门归属部门的项目资金由市新农办会同市财政具体安排使用。
第二章 专项资金扶持原则
第四条 专项资金使用管理坚持以下原则：
（一）大力发展现代农业的原则。加快社会主义新农村建设步伐；
（二）非均衡发展的原则。集中财力办大事，充分发挥财政资金的引导、集聚效应；
（三）公开公正的原则。建立科学透明的支农资金管理新机制；
（四）责权统一的原则。规范和加强资金的管理与监督，注重资金使用实效。
第三章 专项资金使用范围和形式
第六条 使用范围：专项资金主要用于：
（一）支持新农村建设“十镇百村”示范工程，优先用于土地整理和整村推进新农村建设项目；
（二）支持现代农业发展，重点支持农业产业化、农副产品生产基地建设、农副产品品牌建设、农副产品流通工程、农村合作经济组织、农业设施栽培、农作物秸秆综合利用等。
（三）支持农村基础设施建设，重点支持市级土地开发复垦整理、农村道路建设、防洪保安、农村饮水安全、改水改厕、乡村旅游、农业生态建设等。
（四）支持农村社会事业发展，重点支持乡镇中小学建设及职业教育、农村公共卫生及乡镇卫生院建设、农村文化体育、广电、农村民生工程等。
第七条 使用形式：支持农村经济社会发展专项资金的使用形式，可以采取资金补助，也可以采取政府采购实物分配。具体补助形式、依据和标准，由市各主管部门结合具体情况确定。
第四章 专项资金管理和使用
第八条 专项资金由市财政局与市新农办共同管理。新农办主要负责项目的统筹安排和审核，财政部门主要负责资金的审核、拨付与监管。
第九条 市直主管部门负责提出本部门项目资金的使用方案，会同市财政部门制定扶持政策或资金使用管理办法，组织项目实施、验收工作。
第十条 市直主管部门与市财政会商，提出本部门项目资金的使用方案，报市新农办初审签署意见后，报分管副市长审核、市长批准。市财政根据批准后的资金使用方案，将指标分解下达到市直主管部门。市直主管部门按期向市新农办、市财政局报送项目实施和资金拨付进度。市新农办会同财政部门不定期对项目实施情况和进度进行督查。
第十一条 财政投入资金占项目总投资额50％以上或奖补金额达到30万元及以上的项目实行财务审计，由项目建设单位向市考核验收组出具有效的项目竣工决算审计报告。
第十二条 专项资金支出中属于政府采购范围的，按政府采购管理程序办理。
第五章 专项资金监督检查
第十三条 市新农办会同财政部门对各主管部门资金使用、项目实施和完成情况进行检查监督。
第十四条 对当年10月底前未落实到具体项目、无法实施或执行后留有结余的项目资金，由市新农办会同市财政统筹安排使用。对于未完工基本建设项目结余资金，按照基本建设项目管理程序结转下年使用。
第十五条 任何部门和单位均不得擅自扩大专项资金使用范围，不得改变资金投向，不得截留、挪用项目资金。违反上述规定的，将依法追究负责人和直接责任人的责任。
第六章 专项资金的绩效考评
第十六条 市直主管部门负责对本部门项目资金的跟踪问效，于每年12月底前将本部门项目资金使用绩效评估报告报市新农办、市财政局。
第十七条 市新农办牵头会市财政局对支持农村经济社会发展专项资金使用情况进行综合绩效考评，并作为第二年各部门项目资金安排的重要依据。考评结果上报市新农村建设工作领导小组，作为各部门支持新农村建设履责情况的重要依据。
第七章 附则
第十八条 本办法由合肥市新农办和合肥市财政局负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市公厕免费开放管理办法（试行的通知）
甘肃省兰州市人民政府办公厅
兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市公厕免费开放管理办法（试行的通知）
各县、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
《兰州市公厕免费开放管理办法(试行)》已经2010年11月5日市政府第16次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻执行。
二○一○年十一月二十三日
兰州市公厕免费开放管理办法
(试行)
第一章 总 则
第一条 为进一步加强对全市免费开放公厕的管理，方便市民如厕，维护城市环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市公厕管理办法》、《兰州市市容环境卫生管理办法》和《兰州市近郊四区环卫直管公厕免费开放实施方案》等有关规定，结合本区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市免费公厕(以下简称公厕)，是指近郊四区范围内由市、区政府投资建设，市容环卫部门或房产、园林等部门管理，供城市居民、游人和流动人员使用的各类厕所。
第三条 市城市管理行政主管部门是本市公厕的市级管理部门，负责统一组织实施本办法。各区人民政府是本区公厕建设管理的责任主体，其所属市容环境卫生管理部门负责辖区内公厕的建设、维护及管理工作。
要积极创造条件，鼓励沿街单位厕所对外免费开放，最大限度地解决市民如厕问题。
第四条 免费开放的原则
(一)创新管理方法，提升管理水平。立足“以人为本”，从改革公厕管理方式入手，以改善城市形象为出发点，引导市民提高文明意识，提升公厕管理理念和服务水平。
(二)市场化运作，物业化管理。公厕免费开放是环卫体制改革的系统环节，要通过市场化运作，择优进行物业管理。市城市管理行政主管部门负责对市场化运作的监管，区级市容环卫主管部门具体负责招投标工作的落实。
(三)严格管理标准，加强监督检查。市、区市容环卫主管部门，要明确划分职责，依据事权制定统一的规范标准。各区要分层分段落实管理责任，市级主管部门要切实加强监督，对广大市民和新闻媒体反映的问题要高度重视，及时予以解决。
第二章 经费保障
第五条 免费开放公厕的维修费、人工费、水电费等各种费用由各区财政承担。市政府按照“以奖代补”的原则，每年给予每座公厕1万元的补贴，补贴经费按照市城市管理行政主管部门检查考评结果予以拨付。
第六条 今后每年新建改建的公厕，待竣工验收投入使用后，实行免费开放，经费渠道不变。
第三章 管理内容及标准
第七条免费公厕必须按规定的时间开放，开放时间夏季6：00—23：00；冬季6：30一22：30。车站、农贸市场、旅游景点等公共场所的公厕，可根据实际需要延长开放时间或实行24小时开放，公厕不得随意停用。因特殊情况确需临时停用的，应及时报告上级管理部门，并摆放或张贴停用标识，告知市民。
第八条 公厕卫生管理标准
管理标准：公厕保洁要达到“五净、六无、两好”标准；
五净：地面净、蹲台净、门窗净、小便池净、周围环境净；
六无：蹲坑便槽无杂物，厕内外无乱写、乱画、乱堆乱放，定期消毒无蝇蛆，厕内无明显臭味，上水通畅、下水无堵塞，厕内无灰网；
两好：服务态度好，设施管理好。
第九条 公厕管理要求
(一)严格按照“五净、六无、二好”质量标准做好公厕管理工作；
(二)公厕内采光、通风、照明良好，应有防蝇、防蚊和除臭设施，内外墙、天花板、门窗应整洁、无剥落；
(三)公厕每天全面冲洗一次，并随时保洁；
(四)严格执行公厕开放时间，严禁推迟开放或提前关闭；
(五)严禁在开放时间内将水关小或关闭阀门；
(六)化粪池或粪槽的粪便应定期收运，做到粪水不满溢。便槽(斗)内无水锈、尿垢、垃圾，基本无臭；沟眼、管道保持畅通；
(七)公厕四周3—5米范围内无垃圾，粪便、污水等污物，不得摆摊设点兜售物品；
(八)按照建设部《环境卫生设施与设备图形符号设施标志》CJ／T13一1999设置公厕导向标志牌，公厕管理规定、其他标志和投诉电话悬挂于墙上醒目位置，便于市民监督。
第十条 公厕消杀制度
(一)每年4—10月为蚊、蝇、蛆消杀期。消杀期内，每日定时对公厕内、外进行药物消杀，并根据实际需要随时进行消杀；
(二)公厕消杀采用药物消杀和生物消杀相结合，由管理单位统一购买、发放、喷洒消杀药物，保证安全使用，每厕悬挂灭蝇灯具；
(三)各公厕管理员必须如实在《公厕日志》中记录消杀工作内容，包括消杀时间、用药计量等，以备检查；
(四)必须达到有效的消杀效果，以公厕内蚊、蝇、蛆的实际数量为衡量标准，一般达到少蝇无蛆；
(五)由管理单位统一购买灭鼠药，在男、女厕内各放一个鼠饵盒，每半个月换鼠药一次，切实做好灭鼠工作。
第十一条 公厕管理人员行为规范标准
(一)爱岗敬业，勤奋工作，坚守岗位，确保按规定时间免费开放；
(二)统一着装，挂牌上岗，衣着整洁，树立良好形象；
(三)每日提前10分钟交接班，检查设施、设备是否齐备完好；
(四)每班对设施、设备全面清洁一次以上，做到不间断保洁；
(五)每日两次以上对公厕进行消毒除臭处理；
(六)做好防火、防盗、防电以及人身意外等安全事故的防范措施；
(七)不得从事与公厕管理无关的经营活动；
(八)自觉接受上级部门的管理和群众的监督，切实做好服务工作，不断提高管理质量和服务水平；
(九)认真填写《公厕日志》。主要内容为：开放、关闭时间、清理打扫、消杀工作、上班检查、群众投诉、设施维护等状况。
第十二条 公厕日常维修标准
(一)公厕内部及附属设施损坏，包括：公厕房屋墙壁内外损坏与粉刷，地面、门窗损坏，蹲位隔板、便器、水箱、水龙头、灯具、洗手台损坏等及上下水管道堵塞，由管理单位自行修缮维护，做到随坏随修，随破随换，保证公厕正常开放。
(二)公厕房屋出现问题影响正常使用，包括：屋顶漏水，地基下沉或者公厕一次性损坏严重的，由管理单位及时上报各区政府，经各区政府审批后，按标准进行修缮维护。
第四章 检查考评
第十三条 对公厕管理与服务质量实行考核评比制度，根据考核评比结果对公厕管理人员进行奖惩。检查考评采取市、区相结合的办法进行，市城市管理行政主管部门对各区公厕每月检查两次，各区管理单位采取每日巡查或不定期检查的方式进行。
第十四条 检查内容包括：规范管理、优质服务、卫生质量和设施管理。
第十五条 由市城市管理行政主管部门细化考评标准，并按照标准实施计分，为奖惩提供依据。
第五章 奖罚办法
第十六条 市政府每年拿出50万元，各区政府每年拿出10万元，用于奖励公厕管理先进单位。
(一)对每月检查考评达标率达到90％以上的管理单位，予以奖励；
(二)对受到新闻媒体和社会公众好评的管理单位，予以奖励；
第十七条 对于公厕管理不到位的单位，给予一定的处罚。
(一)对连续三次检查，未达标率超过10％的管理单位，予以处罚；
(二)对群众投诉、媒体暴光每季度超过三次的管理单位，予以处罚；
第十八条 具体的奖惩办法由市、区两级环卫主管部门另行制定。
第六章 附 则
第十九条 本办法自公布之日起施行。