省政府关于表彰教育工作先进县（市、区）优秀教育工作者和支持教育工作先进集体的决定
江苏省人民政府
苏政发〔2005〕57号
省政府关于表彰教育工作先进县（市、区）优秀教育工作者和支持教育工作先进集体的决定
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
“九五”以来，各地各部门认真贯彻党的教育方针，深入实施科教兴省战略，大力推进教育改革与发展，取得了显著成绩。广大教育工作者爱岗敬业、无私奉献，锐意进取、勇于创新，为加快教育发展、促进现代化建设作出了重要贡献。为表彰先进，切实加强教育工作，省政府决定，授予南京市江宁区等13个县（市、区）江苏省“教育工作先进县（市、区）”称号，授予陈静等76位同志江苏省“优秀教育工作者”称号，授予中国石化集团金陵石油化工有限责任公司等10个单位江苏省“支持教育工作先进集体”称号。
希望受表彰的先进集体、先进个人发扬成绩，再接再厉，在教育工作中不断创造新的业绩。各地各部门和广大教育工作者要以先进为榜样，认真实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，坚持不懈地推进教育强省建设，不断加快教育现代化进程，为实现“两个率先”、构建和谐社会作出新的更大的贡献。
附件：1. 江苏省“教育工作先进县（市、区）”名单
2. 江苏省“优秀教育工作者”名单
3. 江苏省“支持教育工作先进集体”名单
二○○五年六月十日
附件1：
江苏省“教育工作先进县（市、区）”名单
（共13个）
南京市江宁区 无锡市惠山区 铜山县
常州市武进区 昆山市 海门市
连云港市连云区 盱眙县 大丰市
扬州市邗江区 扬中市 姜堰市
宿迁市宿豫区
附件2：
江苏省“优秀教育工作者”名单
（共76名）
陈 静(女) 南京师范大学附属小学
张恩怀 南京航空航天大学附属高级中学
王 强 南京市宁海中学
王占宝 南京师范大学附属中学
马 辉 南京市雨花台中学
顾吉祥 江苏省江阴高级中学
马晓洪 宜兴市实验小学
张 静(女) 无锡通德桥实验小学
冯 朴 江苏省天一中学
张志杰 江苏省梅村高级中学
李 芮(女) 徐州市第二中学
蒋松勤 丰县教育局
胡道旭 江苏省沛县中学
赵建华 江苏省运河中学
吕朝阳 江苏省睢宁高级中学
林小场 新沂市新安小学
杨旧生 金坛市城南小学
霍超群 溧阳市光华中学
丁 方 常州市天宁区教育文体局
虞 俊 常州技师学院
林 荣 张家港市双山初级中学
邹丽芳(女) 常熟市中学
王文英(女) 太仓市朱棣文小学
惠 兰(女) 苏州市平江实验学校
徐 洁(女) 苏州市觅渡中学
秦建新 启东市紫薇小学
张必忠 江苏省如东高级中学
吴和平(女) 南通师范学校第二附属小学
蔡长春 江苏省海安高级中学
丁正祥 江苏省如皋中学
杨庆真 连云港市教育局
赵 永 灌云县下车中学
马如印 东海县桃林中心小学
冯永升 东台师范学校附属小学
张达富 江苏省响水中学
程如顺 盐城市大冈中学
徐 瑢(女) 江苏省盐城中学
张 亚 江苏省建湖高级中学
韦彩芹(女) 淮安市实验小学
于文高 淮安市淮州中学
周向前 淮安市楚州职业教育中心校
丁爱军 江苏省扬州中学
陈金国 仪征职业教育中心校
桑林香(女) 江都市邵伯中心小学
石树伟 宝应县柳堡镇中心初级中学
朱万喜 丹阳市第六中学
殷文南 镇江市丹徒区教育局
方复镇 镇江市实验高级中学
方嘉祥 句容市教育局
刘嘉喜 江苏省靖江高级中学
黄 敏(女) 江苏省泰州中学
马宝旺 江苏省黄桥中学
顾晓虎 宿迁学院
姜亚明 沭阳县北丁集初级中学
郑为双 江苏省泗阳中学
邢定钰 南京大学
蒋建清 东南大学
黄锦安 南京理工大学
刘 苏(女) 南京航空航天大学
郭青龙 中国药科大学
汪永进 南京师范大学
王 浩 南京林业大学
周建伟 南京医科大学
邵群涛 南京工程学院
陈 龙 江苏大学
陈 群 江苏工业学院
薛元龙 扬州大学
匡亚莉(女) 中国矿业大学
王建梅(女) 南京化工职业技术学院
王 辉(女) 南京特殊教育职业技术学院
张 昉(女) 南京信息职业技术学院
方希修 江苏畜牧兽医职业技术学院
杨晓宁 硅湖职业技术学院
郑在柏 徐州财经高等职业技术学校
黄加忠 淮阴卫生学校
茅建民 扬州商业学校
附件3：
江苏省“支持教育工作先进集体”名单
（共10个）
中国石化集团金陵石油化工有限责任公司
南京金鹰国际集团有限公司
无锡市北塘区黄巷街道高泾社区
常州市华英文教基金会
江苏吴中集团有限公司
淮阴卷烟厂
泰州市新滨江开发有限责任公司
仪征化纤股份有限公司
中国人民解放军73097部队
南通市第三建安公司九分公司
常州市人民政府关于印发《常州市市区2008—2012年住房建设规划》的通知
江苏省常州市人民政府
关于印发《常州市市区2008—2012年住房建设规划》的通知
常政发〔2008〕100号
各辖区人民政府，市各有关部门：
现将《常州市市区2008—2012年住房建设规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年六月二十七日
常州市市区2008—2012年住房建设规划
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）、建设部《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》（建住房〔2006〕165号）、《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）等文件精神，加强对我市住房建设的指导和统筹。根据《常州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《常州市市区住房保障规划（2007年—2011年）》（常政发〔2007〕95号）以及其它房地产和住房建设的相关政策，制定本规划。
第二条 指导思想：以科学发展观为指导，以建设和谐社会，改善人居环境，引导建立符合国情的住房建设和消费模式为出发点，扩大住房保障范围，完善住房保障体系，调整住房供应结构，多渠道、多模式解决城市居民的住房需求；正确运用政府调控和市场机制两个手段，加强房价监管和调控，使房地产的发展与我市经济社会发展相适应、与相关产业发展相协调，促进房地产业可持续发展。
第三条 在规划期限内，凡在规划范围内进行的各项住房建设活动，应符合本规划及本规划的年度实施计划；与住房建设相关的各项政策、计划，应与本规划协调。
第四条 本规划的规划范围为常州市市区行政辖区，规划期限为2008年至2012年。
第五条 本规划包括文本、附件和相关图纸。
第二章 住房现状与住房需求
第六条 住房现状。根据2007年常州市国民经济和社会发展统计公报，2007年我市市区人口224.72万人，年均增长0.8%。市区暂住人口129.76万人，年均增长4.6%。市区人均住房建筑面积30.2平方米，住宅总量达到6786.54万平方米。
第七条 住房保障体系现状。按照常州市市区住房保障规划的保障范围，我市约有28000户住房困难家庭属于住房保障对象。截止到2007年年底，市区累计近5000户低收入家庭购买经济适用房，2576户困难家庭享受廉租住房制度保障政策。
第八条 住房需求预测。根据我市城镇常住人口住房指标人均建筑面积35平方米、外来务工人员按照我市廉租住房人均建筑面积最低标准18平方米计算，2012年住宅总量将达到11112.39万平方米。考虑到上一轮住房建设规划因市场需求、户型比例结构等原因，尚有2000余万平方米没有实施，加上市政道路、国有土地收储项目等每年拆迁约200万平方米释放的被动需求因素，市区2008—2012年新建住房建筑面积总量控制在7500万平方米左右。
第九条 住房保障需求。根据对不同收入家庭的住房需求，本着完善住房保障体系，不断提高住房保障水平的原则，规划期内除建设经济适用住房、配建廉租住房和公共租屋、收购廉租住房实物房源外，将视我市的实际情况，适时出台限价商品住房政策，以满足不同层次城市居民的住房需求。
第三章 住房发展目标
第十条 总量控制。2008年—2012年计划新建住房7500万平方米，其中，经济适用住房250万平方米，拆迁安置房785万平方米，在中低价位、中小套型普通商品房开发项目和经济适用住房项目中配建廉租住房、公共租屋6000套，收购廉租住房实物房源700套。
第十一条 住房供应体系。廉租住房保障市区低收入以下家庭住房需求；经济适用住房保障市区低收入和中等偏低收入家庭住房需求；公共租屋保障既不符合廉租住房申请条件，又无力购买经济适用住房的低收入和中等偏低收入家庭住房需求；商品住房满足中等以上收入家庭住房需求。
第十二条 户型面积控制。2008—2012年城市新审批、新开工的住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房所占比重，达到开发建设总面积的70%以上（详见附件 ）。
第十三条 住房建设年度计划。
2008年计划新建住房2010万平方米。其中，经济适用住房50万平方米，拆迁安置房157万平方米，在中低价位、中小套型普通商品房开发项目和经济适用住房项目中配建廉租住房、公共租屋 2600套，收购廉租住房实物房源300套。
2009年计划新建住房1100万平方米。其中，经济适用住房50万平方米，拆迁安置房157万平方米，在中低价位、中小套型普通商品房开发项目和经济适用住房项目中配建廉租住房、公共租屋1200套，收购廉租住房实物房源200套。
2010年计划新建住房1500万平方米。其中，经济适用住房50万平方米，拆迁安置房157万平方米，在中低价位、中小套型普通商品房开发项目和经济适用住房项目中配建廉租住房、公共租屋1100套，收购廉租住房实物房源200套。
2011年计划新建住房1500万平方米。其中，经济适用住房50万平方米，拆迁安置房157万平方米，在中低价位、中小套型普通商品房开发项目和经济适用住房项目中配建廉租住房、公共租屋1100套。
2012年计划新建住房1390万平方米。其中，经济适用住房50万平方米，拆迁安置房157万平方米。
第十四条 2008年—2011年，基本完成剩余的55个老住宅小区213万平方米的综合整治任务和500幢约20万平方米房改房平屋盖防渗隔热维修，切实改善老住宅小区居民的居住条件。
第四章 空间布局与土地供应计划
第十五条 空间布局应符合城市空间结构调整方向。按照中心城区与辖市区相结合的城市空间结构和布局，加强分区指导，引导住房建设在区域内合理布局，统筹中心城区与辖市区住房建设的协调发展。优先实施基础设施建设到位地区、公共设施完善地区，节约城市建设成本，提高居住环境质量。
第十六条 空间布局要与居民住房需求相结合，强化公共交通的引导作用，充分考虑中低收入家庭生活对交通设施条件的需求。促进社会公平与融合，兼顾不同方面群众对住房的需求，按照大分散小集中的原则，鼓励和引导各种类型、各个层次、各类群体的混合布局，促进和谐社区建设。
第十七条 规划期内，在强调土地资源节约、集约、高效利用的前提下，重点保证中低价位、中小套型普通商品住房和政策性保障住房的用地供应。坚持新增供应与存量挖潜相结合，坚持区域住房发展合理布局，正确处理住房建设与生态环境保护的关系，进一步促进住房布局与产业布局、基础设施布局的协调发展。
第十八条 规划期内，市区住房用地供应总量为4500公顷。
第五章 住房政策与保障措施
第十九条 规划期内，住房建设用地实行总量控制，优先确保中低价位、中小套型普通商品住房和政策保障性住房用地，其年度供应量不低于居住用地供应总量的70%，严格限制低密度，大套型住房土地供应。加大闲置土地处理力度，积极盘活存量土地，制止违法囤积土地行为。
第二十条 调整住房供应结构，适当提高住房用地开发强度。规划、国土、建设、房管等部门各司其职，采取有效措施，使新审批、新开工的住房建设，建筑面积90平方米以下住房面积所占比重，达到开发总面积的70%以上。根据集约化利用原则，在符合规划控制原则和相关规范要求前提下，适当提高住房用地容积率，增加高层、中高层住房建设比例。
第二十一条 完善管理体制，确保规划的顺利实施。建立住房建设规划实施的分级负责制，加强政策的传递能力与基层的沟通能力，增强政策的执行效率，强化各级政府、各相关部门的住房建设与管理责任。加强住房规划实施的检查，完善住房建设规划公共参与机制。强化住房建设规划的监管力度，本规划确定的住房建设目标和住房建设用地的调控指标，是规划许可和用地审批的具体依据，对没有列入住房建设规划的住房建设项目不予审批。
第二十二条 建立住房建设规划动态调整机制。在住房建设规划实施过程中，如出现特殊情况，行政主管部门根据我市的实际情况，与相关部门协商一致并报市政府同意后，可以对住房建设规划进行调整。住房建设年度计划所确定的指标，可跨年度使用或调整，但必须符合国家和本市房地产调控的相关政策。
第二十三条 加大住房需求调节力度，积极发展住房二级市场和房屋租赁市场，优化住房资源配置。坚持正确的舆论导向，加强政策宣传，进一步完善多渠道、多层次的住房分类供应保障体系，引导合理的住房消费，建立符合国情的住房建设和消费模式。
第二十四条 进一步完善商品房预售网上备案系统，建立健全房地产市场信息系统和信息发布制度，增强房地产市场信息透明度，完善市场监测分析工作机制，定期公布市场供求情况，全面、及时、准确地发布市场供求信息。
第六章 附 则
第二十五条 本规划自公布之日起生效。
第二十六条 本规划由常州市人民政府组织实施。
第二十七条 本规划由常州市人民政府负责解释。
附件：1．常州市市区2008—2012年住宅建设土地出让计划
2．常州市中心城区2008—2012年住宅建设土地出让计划地块示意图
3．常州市武进区2008—2012年住宅建设地块示意图
4．常州市新北区2008—2012年住宅建设地块示意图（略）