北京市安全生产委员会办公室 北


北京市安全生产领导责任追究规定
北京市安全生产委员会办公室 北



第一条 为加强安全生产工作，落实安全生产责任制，依据《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》、《北京市劳动保护监察条例》等有关法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于市、区、县行政机关行政正职、副职及行政机关任命的企事业单位行政正职、副职。需要追究领导责任、给予行政处分的，分别由任免机关或者行政监察机关决定。
前款规定以外的本市其他国家工作人员对安全生产工作负有领导责任，需要给予处分的，由其所在单位或者上级机关参照本规定执行。
第三条 领导责任分为主要领导责任和重要领导责任。主要领导责任者是指在其职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负直接领导责任的人员；重要责任者是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作，不履行或者不正确履行
职责，对造成的损失负次要领导责任的人员。
第四条 在安全工作方面，有下列情形之一，造成较大损失的，对主要领导责任者给予警告、记过处分；对重要领导责任者，给予警告处分。造成重大损失的，对主要领导责任者给予记过、记大过、降级、撤职处分；对重要领导责任者，给予警告、记过、记大过处分。造成特别重大损
失的，加重处分。
（一）不认真执行安全生产方面的法律、法规或上级部门有关安全工作的指示、命令和规定，导致事故发生的。
（二）在灾害面前，未采取必要和可能的措施，贻误时机，使本来可以避免的损失未能避免，造成重大损失的。
（三）在组织群众性活动时，缺乏周密布置，对可能发生的问题未采取有效的防范措施，发生恶性事故的。
（四）滥用职权，批准不具备安全生产经营条件的企业开工生产或经营，导致事故发生的。
（五）对违章作业或违章指挥作业，不加制止，导致事故发生的。
（六）已发现隐患或有重大事故预兆，不及时采取必要和可能的措施，贻误时机，导致事故发生的。
（七）对有关部门或个人所提出的消除不安全因素或加强安全防范的合理意见、建议不采纳，导致事故发生的。
（八）发生安全生产事故时，值班领导和值班人员脱离值班岗位，未能及时报警，导致事故进一步扩大的。
（九）未建立完善的安全生产规章制度和逐级、分层的安全生产责任制度，安全管理松懈，工作人员安全意识淡薄，导致事故发生的。
（十）发生重大伤亡事故后，不采取相应防范措施，导致类似事故再次发生的。
（十一）事故隐患严重，接到安全生产监察机关的指令后逾期不采取治理措施，导致事故发生的。
（十二）安全生产设施和安全生产卫生条件不符合国家有关规定，情节严重，接到安全生产监察机关的指令后逾期不改正，导致事故发生的。
第五条 本规定所指损失标准。
（一）较大损失标准是指：直接经济损失20万元－100万元（不含）；死亡1－2人，或死亡、重伤5－10人（不含）；造成不良政治影响的。
（二）重大损失标准是指：直接经济损失100万元－500万元（不含）；死亡3－9人，或死亡、重伤10－20人（不含）；造成严重政治影响的。
（三）特别重大损失标准是指：直接经济损失500万元以上；死亡10人以上，或死亡、重伤20人以上；造成特别严重政治影响的。
第六条 违反本规定构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七条 本规定由市安全生产委员会办公室负责解释，自发布之日起实施。



2000年10月11日
国务院办公厅


国务院办公厅转发国家技术监督局关于进一步实施法定计量单位请示的通知
国务院办公厅



国家技术监督局《关于进一步实施法定计量单位的请示》，已经国务院同意，现转发给你们，请贯彻执行。

国家技术监督局关于进一步实施法定计量单位向国务院的请示


为适应我国国民经济、文化教育事业的发展，推进科学技术进步和扩大国际交流，国务院于一九八四年二月二十七日发布了《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》，特别是一九八五年《中华人民共和国计量法》的公布，使这项工作进一步纳入法制管理的轨道。近年来，我
国在宣传和推行法定计量单位、废除市制、限制英制、改革米制等方面做了大量工作，取得了明显的成效。按照一九八四年一月二十日国务院第二十一次常务会议通过的《全国推行我国法定计量单位的意见》，要求到一九九0年底在全国全面实行法定计量单位。目前，除一些特殊领域外，
已基本完成了向法定计量单位的过渡。科学、统一、实用的法定计量单位的推广和采用，进一步统一了我国计量制度，对贯彻改革、开放的方针，促进对外贸易、科技交流起了积极作用，取得了较好的效果。
一、贯彻国务院的命令，在全国实施法定计量单位，各行各业做了大量的工作，基本情况是好的。
（一）坚持不懈地进行宣传，增强了人民群众积极主动采用法定计量单位的意识。各地区、各部门、各行业坚持不断地利用各种形式开展宣传、普及活动，编印资料，举办各种学习班、讲座，培训骨干。通过这些活动，增强了全社会对采用法定计量单位重要意义的认识，为推行法定计
量单位奠定了基础。
（二）认真进行了市制改革。市制度量衡器具已基本被淘汰，法定计量单位的计量器具得到了广泛的使用。全国杆秤、竹木直尺、量提、台案秤绝大部分已得到更换。国营、集体商店普遍使用了法定计量单位标签，集贸市场也在逐步采用法定计量单位的标签。
（三）积极开展了计量基准、标准器和仪器、仪表的改制，其中测力机、活塞压力计、标准压力表改制业已完成。量大面广的一般仪器、仪表的改制进展也很迅速，如各类材料试验机已改制90％，血压计（表）已全部按双刻度生产；在用的非法定计量单位的压力仪表大多更换了表盘
或作了标度换算，其他各类仪器、仪表和检测设备基本都采用了法定计量单位标度。
（四）限制了英制单位的使用。市场销售的英制商品，从包装、商品说明书到标签，多采用了法定计量单位。新设计制造的仪器、仪表和设备，已废除了英制单位。出版、印刷的各种外文书刊资料的中文译本，均已加注了法定计量单位。对公英制双刻度计量仪器、仪表的生产、销售和
使用采取了较严格的措施。
（五）坚持了新闻、出版、教育先行的原则。报刊、广播、电视重视了法定计量单位的使用，普及面甚广。大、中、小学教材就采用法定计量单位组织了两次大规模的修订。出版物已普遍使用法定计量单位。
（六）各级机关团体、企事业单位的公文、统计报表已开始使用法定计量单位。
（七）科学研究与工程技术部门新制定、修订的技术标准、技术规范、检定规程，新撰写的研究报告、学术论文等，均已全面使用法定计量单位。
二、计量单位的改革工作，虽取得了很大成效，但由于涉及面广，加之习惯、经费等原因，推行法定计量单位的工作发展还很不平衡，任务还很艰巨。
在报刊、广播、电视以及公文中，还经常出现一些非法定计量单位，尤其是市制单位斤和担等。
由于“三资”企业的出现和成套设备（尤其是二手设备）的引进，公英制计量单位混用在相当长的期间内还将继续存在。
市制土地面积计量单位的改革刚刚起步，由于涉及到几亿农民的问题，工作相当复杂。
推行法定计量单位是我国的一项长期工作，不可能一蹴而就。某些领域实际上也出现过一些反复。推行工作略有放松。则可能出现前功尽弃、半途而废的局面。
为坚决贯彻《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》，各地区、各部门应按照国务院常务会议通过的《全国推行我国法定计量单位的意见》的要求，采取必要的措施：
（一）必须继续深入地进行法定计量单位的宣传。改变人们的习惯是一项长期艰巨的任务，要通过各种宣传机构，采用多种形式，普及法定计量单位的知识，巩固已取得的成果，防止反复，要经常研究推行法定计量单位方面的问题并加强监督和检查。
（二）根据国务院批准的国家技术监督局、国家土地管理局、农业部《关于改革全国土地面积计量单位的通知》（技监局量发〔1990〕660号）的要求，各省、自治区、直辖市要大力开展对土地面积法定计量单位的宣传、普及活动。在统计和对外签约中要采用我国土地面积的法
定计量单位，并在有条件的地方，进行改革土地面积计量单位的试点，取得经验后，逐步推广。
（三）从国际的发展趋势看，英制正在缩小使用范围，各国都在逐步淘汰旧的英制设备。为避免造成我国的经济损失，对英制设备的引进要采取谨慎的态度。为此，国家技术监督局将会同有关部门作出必要的规定。
（四）请有关部门对一九八六年以前制定的目前正在使用的技术标准、技术规范、计量检定规程中的非法定计量单位进行修订，并争取在“八五”期间完成。
对因特殊原因而沿用的非法定计量单位，请有关部门认真研究，制定出改制方案并抓紧组织，逐步实施。
（五）新印刷的粮票要一律采用法定计量单位，为尽量减少国家的经济损失，原来的市制单位粮票可同时流通，并使其随着自然的损耗而逐步淘汰。
以上请示，如无不妥，请批转各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部门贯彻执行。



1991年10月5日