最高人民法院


最高人民法院关于表彰全国法院办案标兵的决定

法〔2010〕474号


近年来，全国法院广大法官牢固树立社会主义法治理念，坚持“三个至上”指导思想，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题，大力弘扬“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，公正高效地审判执行各类案件，最大限度地保护了人民群众的合法权益，为化解矛盾纠纷、促进经济发展、维护社会稳定做出了积极贡献，涌现出了一大批政治素质高、业务能力强、办案数量多、审判质量高、社会形象好的办案标兵。

为表彰先进，推动人民法院审判执行工作再上新台阶，根据《人民法院奖励暂行规定》，最高人民法院决定：授予北京市第一中级人民法院民事审判第一庭助理审判员王茂刚等199名同志“全国法院办案标兵”称号。希望受到表彰的同志发挥模范表率作用，在今后的工作中不断开拓新局面、创造新业绩。

最高人民法院号召，全国法院广大干警要广泛开展向全国法院办案标兵学习的活动。学习他们牢记宗旨，一心为民的崇高理想，学习他们爱岗敬业的优秀品质，学习他们化解矛盾纠纷的司法能力，学习他们清正廉洁的职业道德。要以全国法院办案标兵为榜样，进一步提高创先争优的积极性，进一步增强做好“社会矛盾化解，社会管理创新，公正廉洁执法”三项重点工作的责任感，积极参加“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动和“人民法官为人民”主题实践活动，紧紧围绕执法办案第一要务，努力提高做群众工作的能力和本领，切实改进司法作风，不断激发工作热情，更加重视提升办案质量，更加重视提高办案效率，更加重视办案的社会效果，为切实履行好建设和捍卫中国特色社会主义事业的神圣职责，为化解社会矛盾，最大限度地满足人民群众的司法需求，促进社会和谐稳定做出应有的贡献。

附：全国法院办案标兵名单

二○一○年十二月三十一日


全国法院办案标兵名单



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北京市

王茂刚 第一中级人民法院民事审判第一庭助理审判员

王保新 房山区人民法院民事审判第二庭审判员

李红星 海淀区人民法院民事审判第二庭审判员

陈 红（女） 朝阳区人民法院双桥人民法庭副庭长

曹松清 昌平区人民法院民事审判第二庭审判员

魏志斌 西城区人民法院民事审判第三庭审判员

天津市

包津燕（女） 滨海新区人民法院大港审判区滨海人民法庭副庭长

石玉波 蓟县人民法院上仓人民法庭助理审判员

张德明 第二中级人民法院民事审判第一庭审判员

郑 岩 滨海新区人民法院塘沽审判区中心人民法庭助理审判员

河北省

马砚生 张家口市中级人民法院民事审判第一庭副庭长

付冬辉 任丘市人民法院新华人民法庭审判员

齐建彬 邯郸县人民法院民事审判第三庭庭长

张春红（女） 高阳县人民法院行政审判庭庭长

赵长山 高级人民法院执行庭助理审判员

徐 兵 廊坊市中级人民法院刑事审判第二庭副庭长

袁景春 邢台市中级人民法院民事审判第四庭审判员

郭俊杰 藁城市人民法院增村人民法庭庭长

翟连辉 唐山市中级人民法院民事审判第二庭助理审判员

山西省

刘泳江 忻州市中级人民法院刑事审判第二庭副庭长

朱 义 朔州市中级人民法院刑事审判第一庭庭长

张勇奇 晋城市中级人民法院刑事审判第一庭庭长

曹红印 临汾市尧都区人民法院河西人民法庭副庭长

梁建波 太原市迎泽区人民法院桥东人民法庭副庭长

内蒙古自治区

王红霞（女） 通辽市中级人民法院刑事审判第一庭副庭长

苏布达（女，蒙古族） 阿巴嘎旗人民法院巡回法庭庭长

哈 斯（蒙古族） 陈巴尔虎旗人民法院执行局局长

赵亚波（女） 鄂尔多斯市东胜区人民法院民事速裁庭庭长

董 强 包头市昆都仑区人民法院民事审判第三庭庭长

辽宁省

王 岩（女） 鞍山市中级人民法院民事审判第一庭审判员

刘少方 高级人民法院审判监督第三庭助理审判员

赵廷山 大连市甘井子区人民法院大连湾人民法庭副庭长

夏凯军（满族） 绥中县人民法院明水人民法庭庭长

高明兹 东港市人民法院前阳人民法庭副庭长

彭建华 抚顺市中级人民法院刑事审判第二庭审判员

蒋润显 本溪满族自治县人民法院田师付人民法庭副庭长

吉林省

刘 晶（女） 敦化市人民法院民事审判第二庭审判员

孙海鑫 梨树县人民法院孤家子人民法庭副庭长

朱瑛华（女） 白山市中级人民法院民事审判第一庭助理审判员

张大勋 梅河口市人民法院山城人民法庭庭长

陈 红（女） 白城市中级人民法院民事审判第一庭副庭长

黑龙江省

丁天威 高级人民法院刑事审判第一庭副庭长

许 永（女） 牡丹江市东安区人民法院民事审判第一庭副庭长

迟福志 伊春市带岭区人民法院民事审判庭庭长

荆长新 高级人民法院执行二庭助理审判员

梁智博（女） 大庆市红岗区人民法院民事审判第一庭庭长

韩 雪（女） 七台河市茄子河区人民法院富强人民法庭庭长

蓝晓娜（女） 黑河市爱辉区人民法院民事审判第二庭副庭长

上海市

毛金林 长宁区人民法院民事审判第一庭审判员

王孝伟 卢湾区人民法院民事审判第二庭审判员

周 峰 第一中级人民法院民事审判第二庭副庭长

徐敏芳（女） 宝山区人民法院刑事审判庭副庭长

彭文忠 金山区人民法院执行庭副庭长

彭雄辉 闵行区人民法院颛桥人民法庭审判员

江苏省

王小川（女） 扬州市中级人民法院少年庭副庭长

王翔飞 南京市玄武区人民法院民事审判第一庭副庭长

刘晓琴（女） 常州市中级人民法院立案庭副庭长

李守斌 镇江市中级人民法院民事审判第一庭审判员

周洪生 徐州市贾汪区人民法院民事审判第二庭庭长

姜霜菊（女） 赣榆县人民法院民事审判第一庭副庭长

夏正芳（女） 高级人民法院民事审判第一庭副庭长

徐玉祥 昆山市人民法院民事审判第一庭副庭长

董 毕（女） 泰州市海陵区人民法院民事审判第三庭庭长

董 坚（女） 淮安市清河区人民法院开发区法庭副庭长

浙江省

王华华 奉化市人民法院民事审判第一庭审判员

朱 刚 丽水市中级人民法院执行局执行员

朱学军 杭州市江干区人民法院预备审判庭副庭长

吴超英 衢州市中级人民法院民事审判第一庭审判员

苏江平 嘉兴市中级人民法院民事审判第一庭审判员

陈善华 台州市椒江区人民法院民事审判第二庭审判员

周寒冰 义乌市人民法院上溪人民法庭副庭长

孟黎明 安吉县人民法院调解中心主任

傅海鑫 绍兴市中级人民法院民事审判第一庭审判员

霍文明 乐清市人民法院执行局执行员

安徽省

刘 翔（女） 铜陵市狮子山区人民法院民事审判庭审判员

朱宏才 当涂县人民法院石桥人民法庭副庭长

何允芝（女） 涡阳县人民法院花沟人民法庭副庭长

宋建国 濉溪县人民法院百善人民法庭审判员

汪 琼（女） 黄山市屯溪区人民法院民事审判第一庭审判员

程 进 池州市贵池区人民法院马衙人民法庭助理审判员

福建省

刘洁君（女） 福州市中级人民法院民事审判第一庭助理审判员

何 忠 高级人民法院民事审判第二庭助理审判员

林晞吟（女） 厦门市思明区人民法院立案庭审判员

林德生 莆田市城厢区人民法院民事审判第一庭副庭长

洪 涌 晋江市人民法院安海人民法庭审判员

涂劲蛟 大田县人民法院交通审判庭庭长

黄志丽（女） 漳州市芗城区人民法院民事审判第一庭审判员

江西省

孔庆波 南昌市西湖区人民法院民事审判第一庭审判员

朱军宜（女） 宜春市袁州区人民法院立案庭审判员

严志浩 鹰潭市月湖区人民法院执行局局长

吴永发 永丰县人民法院民事审判第一庭庭长

陈同标 景德镇市珠山区人民法院民事审判第一庭审判员

山东省

丁青霞（女） 青岛市市南区人民法院速裁庭副庭长

于 刚 蒙阴县人民法院执行局副局长

马 森 高密市人民法院双羊人民法庭庭长

刘 江 济南市中级人民法院执行第二庭副庭长

张 奇（女） 肥城市人民法院行政审判庭庭长

李海英（女） 威海市环翠区人民法院少年审判庭副庭长

杨树新 阳谷县人民法院郭屯人民法庭副庭长

范学青 日照市岚山区人民法院安岚人民法庭副庭长

姜 明 邹平县人民法院刑事审判庭副庭长

郭 萍（女） 菏泽市牡丹区人民法院刑事审判第一庭副庭长

河南省

王军华（女） 开封市顺河回族区人民法院民事审判第一庭庭长

王晓萍（女） 濮阳市华龙区人民法院民事审判第一庭副庭长

刘文涛 郑州市金水区人民法院柳林人民法庭审判员

齐金萍（女） 鹤壁市山城区人民法院鹿楼人民法庭庭长

吴生民 鄢陵县人民法院马栏人民法庭庭长

张楷永 信阳市中级人民法院刑事审判第二庭副庭长

李小敏 三门峡市中级人民法院民事审判第二庭审判员

茹 昕（女） 济源市人民法院第三中心人民法庭副庭长

寇文启 漯河市中级人民法院民事审判第一庭副庭长

程昆松（女） 平顶山市湛河区人民法院民事审判第一庭庭长

湖北省

文利红（女） 高级人民法院审判监督第二庭助理审判员

左树青（女） 宜昌市西陵区人民法院民事审判第一庭副庭长

李 莉（女） 荆门市东宝区人民法院城区人民法庭副庭长

李清华（土家族） 利川市人民法院团堡人民法庭副庭长

杨思孝 十堰市茅箭区人民法院民事审判第一庭副庭长

郑小红（女） 武汉市江汉区人民法院民事审判第一庭副庭长

程 军 大冶市人民法院还地桥人民法庭庭长

湖南省

文晓桃（女） 常德市中级人民法院民事审判第一庭副庭长

方 刚 湘潭市岳塘区人民法院执行局副局长

王卫阳（白族） 桑植县人民法院瑞塔铺人民法庭副庭长

刘 凯 长沙市中级人民法院民事审判第三庭助理审判员

李完武 平江县人民法院安定人民法庭审判员

杨 荣（女，侗族） 怀化市中级人民法院民事审判第一庭副庭长

黄德雄 娄底市中级人民法院刑事审判第一庭副庭长

广东省

王 文（女） 广州市白云区人民法院刑事审判庭审判员

邓瑞雄 罗定市人民法院罗镜人民法庭庭长

余洛丰 汕头市澄海区人民法院莲下人民法庭审判员

吴惠水 揭阳市中级人民法院刑事审判第一庭审判员

陈春丽（女） 湛江市中级人民法院民事审判第一庭副庭长

周子昌 佛山市顺德区人民法院北滘人民法庭副庭长

郑丽容（女） 高级人民法院审判监督庭助理审判员

梁振彪 东莞市第一人民法院东城人民法庭副庭长

曾伟光 清远市清城区人民法院执行局局长

谭凯航 中山市第二人民法院执行局执行员

广西壮族自治区

文 东 高级人民法院立案一庭副庭长

韦雄文 柳州市柳北区人民法院执行局审判员

刘丽蓉（女） 钦州市钦南区人民法院党组成员、刑事审判庭庭长

陈梅娟（女） 贺州市八步区人民法院刑事审判庭庭长

欧继仲（壮族） 河池市金城江区人民法院金城江人民法庭副庭长

梁 娴（女） 南宁市西乡塘区人民法院民事审判第一庭副庭长

海南省

纪明杰 陵水黎族自治县人民法院新村人民法庭庭长

李玉民 海口市中级人民法院民事审判第一庭审判员

符嘉华 临高县人民法院新盈人民法庭庭长

重庆市

兰光华 第二中级人民法院民事审判第一庭庭长

李 红（女） 巴南区人民法院民事审判第一庭副庭长

蒋小清（土家族） 黔江区人民法院民事审判第二庭副庭长

樊仕琼（女） 第五中级人民法院民事审判第一庭审判员

四川省

田 山 雅安市雨城区人民法院刑事审判庭庭长

伍素萍（女） 广安市中级人民法院民事审判第一庭审判员

朱熊云 眉山市东坡区人民法院万胜人民法庭庭长

李世荣 绵阳市涪城区人民法院城郊人民法庭审判员

杨登琼（女） 营山县人民法院小桥人民法庭庭长

庞 涛 德阳市中级人民法院民事审判第一庭审判员

郑 宁 德昌县人民法院执行局局长

徐永红（女） 成都市高新区人民法院民事审判第一庭副庭长

晏 冰 攀枝花市东区人民法院银江人民法庭副庭长

曾凡铮 古蔺县人民法院双沙人民法庭庭长

贵州省

赵仲智 遵义市红花岗区人民法院民事审判第一庭审判员

赵泽芬（女，白族） 六盘水市钟山区人民法院民事审判第一庭审判员

喻虹钧（苗族） 松桃苗族自治县人民法院普觉人民法庭庭长

雷 菲（女，壮族） 贵阳市云岩区人民法院第一人民法庭审判员

云南省

王 燕（女） 景洪市人民法院专职审委会委员

王正云（女，彝族） 昭通市中级人民法院民事审判第二庭副庭长

邓新萍（女，白族） 昆明市盘龙区人民法院联盟人民法庭庭长

李承平 腾冲县人民法院猴桥人民法庭庭长

邱德英（女） 楚雄市人民法院刑事审判第一庭庭长

潘寿勤 玉溪市红塔区人民法院执行局副局长

西藏自治区

宋亮亮 拉萨市城关区人民法院刑事审判庭审判员

徐靖程 比如县人民法院副院长

索朗全旦（藏族） 山南地区中级人民法院刑事审判第一庭副庭长

陕西省

王建安 西安市未央区人民法院三桥人民法庭庭长

朱艳芳（女） 神木县人民法院立案庭副庭长

闫 鹏 合阳县人民法院王村人民法庭审判员

郭玉荣 铜川市印台区人民法院济阳人民法庭庭长

龚太林 岚皋县人民法院民主人民法庭审判员

甘肃省

王存芳（女） 天水市秦州区人民法院天水郡人民法庭助理审判员

朱 伟 平凉市崆峒区人民法院崆峒人民法庭庭长

许文贤 嘉峪关市人民法院民事审判第三庭副庭长

张世栋 永昌县人民法院民事审判第一庭庭长

青海省

牛晓林 西宁市城西区人民法院民事审判第一庭审判员

商惜华（女） 格尔木市人民法院行政审判庭审判员

鄂秀英（女，土家族） 民和回族土族自治县人民法院峡门人民法庭庭长

宁夏回族自治区

牛锦民 盐池县人民法院惠安堡人民法庭庭长

严琼瑛（女） 中宁县人民法院民事审判第一庭庭长

倪新秀（女） 银川市中级人民法院民事审判第一庭副庭长

新疆维吾尔自治区

吴兴华 乌苏市人民法院哈图布呼人民法庭庭长

沙尔合提·乌拉孜别克（女，哈萨克族） 吉木乃县人民法院民事审判庭庭长

阿娜古丽·阿不都热合曼（女，维吾尔族） 阿瓦提县人民法院拜什艾日克人民法庭庭长

胡尼且木·阿布力米提（女，乌兹别克族） 喀什市人民法院民事审判第一庭副庭长

荆 霞（女） 伊宁市人民法院立案庭审判员

解放军

王 浩（蒙古族） 北京军区直属军事法院院长

郝卫东 济南军区直属军事法院院长

新疆生产建设兵团

陈 娜（女） 五家渠垦区人民法院民事审判第一庭庭长

尚海燕（女） 农五师中级人民法院民事审判庭助理审判员

最高人民法院

冯 强 立案二庭审判员

郃中林 民事审判第三庭审判员

韩晋萍 刑事审判第二庭助理审判员



内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


呼和浩特市政府令第5号




现发布《呼和浩特市实施“科技兴市”战略推动经济发展暂行规定》，自发布之日起施行。


市长 白 音

一九九二年六月十一日




呼和浩特市实施“科技兴市”战略推动经济发展暂行规定

为了进一步实施“科技兴市”的发展战略，发挥呼和浩特地区的科技优势，充分调动科技人员的积极性，推动科技与经济的全面结合，促进呼和浩特市经济与社会的发展，特制定本暂行规定：
一、推进工业企业科技进步
第一条 建立和完善企业的技术开发机构，大中型工业企业都要建立健全并强化相应的技术开发机构。负责对引进技术设备的消化吸收创新，对国内科研成果的选用、中试，改革工艺流程，研制开发新产品，从事科技开发的科技人员要逐步达到本企业科技人员总数的30%。区、街企业及乡镇企业要与大专院校、科研机构等单位建立横向联合并作为自己的技术依托。
第二条 建立企业科技开发基金。企业科技开发的经费来源，按照市人民政府呼政发（1990）6号文件规定，可从以下几个方面解决：企业提取销售额的1%，作为科技开发基金，（被批准为高新技术产业的企业可以提3-5%）；企业固定资产折旧费用的15%用于企业科技开发基金；企业留利中的生产发展基金，用于科技开发的部分不得低于20%；新产品减免的产品税（增值税）全部纳入企业科技开发基金；企业对外开展技术服务或技术转让的净利收入，按规定缴纳税收后的留用部分，至少50%纳入科技开发基金，企业科技开发基金必须专款专用，并建立严格的财务监督制度。
第三条 提高和加强企业的科学管理。企业要逐步实行总工程师技术负责制。形成以总工程师为主的企业现代化科技管理系统，抓科技、上水平、促效益，形成企业依靠科技进步的运行机制。同时在总工程师负责下，加强企业职工科技文化素质的培训工作，严格工人技术岗位的考核制度和科技人员再教育的制度。形成企业、科研、教育、培训的网络。
大中型企业实行厂长（经理）领导下的总工程师技术负责制，总工程师原则上由高级工程师担任。总工程师由厂长（经理）提名，按干部管理权限任免。总工程师与企业厂长（经理）同样实行任期目标管理责任制。任期满后，厂长（经理）可根据其政绩决定解聘或续聘。总工程师行使技术副厂长的权力，具有技术规划、技术改造、技术培训、技术方案决策权及科技人员安排、使用权和科技开发基金支配权。
小型企业和乡镇企业都应设技术副厂长，全面负责企业和科技进步工作。
第四条 建立企业科技进步的考核指标，增强企业的发展后劲。把科技进步对企业经济增长贡献率等六项后劲指标，纳入企业承包合同期，并建立相应的评审制度。没有完成科技进步考核指标的企业不能升级，厂长（经理）不得评为优秀企业家。
第五条 积极鼓励企业开展创建科技先导型企业达标活动。具体事宜贯彻执行内蒙古自治区人民政府办公厅内政办发[1991]110号《关于在全区开展创建科技先导型企业活动的意见的通知》。
第六条 积极扶持企业开辟高科技新领域，加速发展我市高新技术产业。凡企业开发高新技术项目，经认定能形成产业化，不论其隶属关系、所有制性质，优先列入“火炬计划”，加速开发。
二、推进农业科技进步
第七条 建立和健全农村科技领导和管理体系。要建立以旗（县、区）科技副旗（县、区）长、科技副乡（镇）长、科技副村长为核心的科技领导和管理体系。科技副职和职责是负责编制本地区科技发展规划和实施细则，加强科技成果的推广工作；建立本地区农科教三结合的服务体系，进行科技综合服务；负责科技培训等。同时，在不增加原有编制的原则下，设立乡（镇）科委；积极开展农村科技工作。
第八条 建立和健全农村科技推广服务体系。要逐步建立起以农业专业技术人员和国家干部为骨干，以农民技术员科技示范户为主体与农村各专业技术协会紧密配合的农业科技推广体系，形成旗（县、区）有农业科技推广中心，乡（镇）有科技推广服务站，村有科技推广服务组的三级农业科技推广服务体系，实行技术试验、示范、培训、推广、经营相结合。乡镇科技推广站实现“五有”目标，即：有站址、有推广人员、有示范基地、有经济实体、有服务设施。加强农业科技成果推广和产前、产中、产后的科技综合服务工作。
第九条 建立和健全科技示范网络，并做好培训工作。科技示范网络包括科技示范乡（镇）、科技示范村、科技示范户。每个旗（县、区）要有科技示范乡（镇）；每个乡（镇）要有科技示范村；每个村要有科技示范户。对科技示范户要采取优先培训、优先安排科技项目科技术和示范以及优先贷款和供应农业生产资料等优惠政策。
积极开展多层次、多形式的农民科技培训工作，提高农民科学文化素质。旗、县、区科委、科协要与教育局相互配合，充分利用农业学校和职业中学等常规性教育阵地，加强对农民、科技示范户的培训，利用农闲时期由农民技术夜校和科技协会，组织农民学习科学技术知识、区（旗县）农业农民传授科学技术：每年要组织好市科委、市科协、市农牧水利局等组织和旗、县、区科技干部和农民技术员以实用技术为主的科技培训，使科技、教育兴农落在实处。
第十条 各级地方财政要增加农业科技投入。在广开渠道增加农业科技资金投入的同时，要从土地承包费中提取20%作为农业科技发展基金滚动使用。支持列入“星火”、“燎原”、“丰收”计划项目实施，可实行税前还贷优惠政策。各旗、县、区科技三项费中农业科技项目的经费比重不低于50%。
第十一条 发展农村科技专业户，鼓励农村有一定专长的农民，个体或合伙开展农业科技咨询、科技服务、提供农村科技信息、创办农业科技实体等活动，有偿服务的收入，免征所得税。
三、继续推进和深化科研机构改革
第十二条 科研机构进一步引入竞争机制，全面实行技术经营承包责任制。所属各类科研机构在实行所长负责制的基础上，全面推行所长任期目标责任制。市内各专业开发性的科研机构，实行以“三保一挂”为内容的技术经营承包责任制即科研项目、科研水平、科研后劲。“三保”指标完成好坏同奖励基金或工资总额挂钩；公益性较强的科研机构，继续实行事业费包干制。但在实行所长任期目标责任制中要建立明确的考核指标，如科技服务的内容与效果、科技成果获奖情况等。此外，还应逐步扩大有偿服务的比例成分。
第十三条 各类科研所所长在科研机构的行政领导、人事管理、经营和资产等方面行使国家规定范围内的自主权、决策权、指挥权。事业费完全自立的科研机构凡在实行所长任期目标责任制中成效显著的，在保证事业发展的前提下，收入由单位自主支配。部分自立的科研机构，以奖励和集体福利基金增提2%。事业费全部由国家拨款的社会公益类的科研所，实行所长任期目标责任制中成效显著，创收收入全部自留，并按40%和60%的比例作为事业发展基金和福利基金，由科研所自主支配。
第十四条 鼓励科研机构参加企业集团，进入企业集团的科研单位其性质不变，可继续享受国家及本市对科研机构的各项优惠政策，仍可承担国家、地方的科研课题，职工工资资金标准可以任选事业单位或企业标准执行，就高不就低。
第十五条 为了进一步扩大科研机构的自主权，针对“八五”期间一般科研单位在不另增拨事业费前提下，经主管部门批准，允许科研机构从国内外聘用技术骨干，允许自浮工资总额30%。
第十六条 鼓励科研机构兼并生产企业，或创办科技型企业，发展外向型产业，补兼并企业视作科研机构的中试基地或实验车间，享受科研机构的有关优惠政策，原企业的所有制性质不变。创办科技型企业可以从销售收入中分别提取1-2%的新产品开发费和流动资金补充费。同时在贷款方面与企业享受同等待遇。
第十七条 积极扶持民办科研机构的发展。民办科研机构在科研计划的立项、科技贷款的有关政策规定，开发的新产品和中试产品的收入享受和全民所有制科研机构的税收政策待遇。在科技成果鉴定、评奖等方面应与全民科研机构享受同等待遇。
第十八条 积极支持和鼓励科研机构、大专院校、工厂企业、党政机关、人民团体的科技人员和管理人员，以调离、辞职或停薪留职等方式承包、租赁、领办、创办全民和集体企业、乡镇企业、区街企业或自办、合办各类科技开发、咨询服务、高新技术产业、技术贸易机构；兴办与国外合资企业、股份公司；到农村开发或承包农业、林业、畜牧业、水产业、矿产业等，其工资、奖金等生活福利待遇，不受原单位规定限制，具体事宜由本人与用人单位商定。
第十九条 科研机构、大专院校、工厂企业、党政机关、人民团体的科技人员及管理人员停薪留职须由本人提出申请，按干部管理权限审批，并签订合同。在停薪留职期间，不占编制，单位工资总额不减，工龄连续计算，在国家普调工资，单位分配住房时与在职职工同等待遇。停薪留职人员应按规定向原单位缴纳劳动保险金，具体数额根据本人情况，可以与原单位协商。停薪留职期间医药费由所在单位负担；因病死亡者其一切善后事宜按照国家民政部的规定，由所在单位与原单位协商处理；因公伤亡者医疗、护理费等由所在单位负责，抚恤费等善后事宜由所在单位和原单位各负责50%。停薪留职期限一般为三年，期满后回原单位工作，恢复原待遇。需要继续停薪留职的，经所聘单位同意，可续签合同。
第二十条 允许科技人员在职带薪承包乡镇企业、区街企业和亏损企业，单位应不予干涉并给予支持。科技人员承包连续亏损三年以上的企业，三年内能够消化资金损失的，银行不收罚息。实现税后利润5万元（含5万元）以下，从利润中提取20%奖励承包者；税后利润超过5万元以上部分，再奖励10%-15%。被应聘到乡镇企业、区街企业承包、领办、创办企业有成效的科技人员，给予一次性重奖，从承包、领办、创办、企业投产之日起，年增税后利润5万元（含5万元）以下，提取利润的20%奖给个人，5万元以上部分再奖励10%。对开发高新技术有突出贡献的科技人员奖励按政府令4号第十三条执行。
第二十一条 鼓励和支持科技人员在完成本职工作和不侵犯本单位的技术、经济权益的前提下，从事业余兼职活动。单位集体组织的业余兼职，可以从净收入中提取50%作为科技人员的报酬，社会兼职服务机构（通过技术市场）组织的可以从净收入中提取70%作为科技人员的报酬，不计征奖金税；科技人员自行联系的，其收入除依法纳税外全部归己。科技人员兼职取得科研成果，可记入本人业务考核档案，可申报科技成果奖励。
第二十二条 科技人员在政策允许的范围内，通过劳动获取得的收入，除依法纳税外，任何单位和个人，不得以任何借口干预和侵犯。对于侵犯科技人员合法权益的单位和个人，要严肃处理。
第二十三条 搞好科技人才的合理流动。凡是分配到旗县区乡镇企业、贫困地区的企业和区办科技实体工作的大中专毕业生，或由上述企业引进的科技、管理人员，保留原有所有制身份，工资、福利由企业承担，可上浮一至二级工资，连续三年以上的，至少固定一级工资。连续五年以上还可浮动一至二级工资，连续八年以上，可再固定一级工资。
第二十四条 有计划、有选择地招聘出国留学人员，凡所学专业适合我市社会、经济、科技发展需要，在国外学习取得硕士以上学位有较高水平者，经人事部门批准，招聘我市工作，要提供优惠工作条件和生活条件，聘用单位可不受编制限制，对被聘人员来去自由。
四、加强科技与经济的横向联合
第二十五条 鼓励科研机构、大专院校、大型厂矿及企业集团打破地区、行业和所有制界限，面向我市经济建设，在自愿的基础上，按照互利互惠、共同发展的原则，开展多形式、多渠道、多方位、多层次的横向联合。
第二十六条 在发展科技与经济横向联合的过程中，专利技术和科技成果受知识产权的保护，保证科技人员的合法权益，并创造推广和应用的、有利条件与环境，使其尽快转化为生产力。
第二十七条 凡属个人科研机构、大专院校等向呼和浩特市或转让的科技成果，可以采取灵活的办法收取技术转让费，也可以进行技术入股，按股分红。技术转让取得的净收入，30万元以下免征所得税；30万元以上部分减半征收所得税。企业通过技术成果转让所获得的利润，免征所得税三到五年。
第二十八条 凡属转让技术、进行技术服务面创区优、部优、国优名牌优质产品，按品种计算，分别由当地人民政府发给5000元、10000元、20000元的一次性奖金。
第二十九条 凡属开发新产品、提供新技术，经济效益明显提高，除按合同规定分成外对于年实现利税总额增长20%以上，可提取新增利润25%；年实现利税增长15%以上，可提取新增利润的20%；年实现利税总额增长10%以上，可提取新增利润的15%，交付对方作为补偿。
第三十条 对提供经济技术信息，或为出口牵线搭桥取得成功的单位和个人，由受益单位用该项所创利润，给予适当奖励。
第三十一条 科研机构、大专院校与企业合作开发的科研项目，经市科委审查认定，优先列入各类科研计划。
第三十二条 科研机构、大专院校向土左旗、托县、郊区转让技术或以技术成果入股合办企业分得的利润，免征所得税三年。其中，对困难企业或扶贫地区创收的利润，免征所得税四年。
第三十三条 凡是与企业联合开发高技术、高附加值的新产品，免征产品税（增值税、营业税）三年，免税款专项用于技术开发。
第三十四条 科研机构、大专院校向企业转让技术，形成一定生产能力，需要向银行申请科技开发贷款，银行根据产业政策的要求，择优扶植并实行差别利率。
第三十五条 凡是在实施“科技兴市”战略中，为振兴经济作出突出贡献的区内外的科技人员，授予市政府设立“科技兴市市长特别奖”给予树碑立传、并按“科技兴市”效益奖有关规定予以奖励。
第三十六条 本规定由呼和浩特市科学技术委员会负责解释并组织实施。
第三十七条 本规定从发布之日起施行。