山东省青岛市史志办公室


关于印发《青岛市志》续修方案的通知


发文字号：青史志发[2002]2号
　　成文日期：2002-12-27
　　发文单位：青岛市史志办公室



各区、市人民政府，市政府各部门、市直各单位，中央、省驻青各单位，驻青部队领导机关,各有关单位：
　　《青岛市志》续修方案已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　2002年2月8日

　　　　　　　　　　　《青岛市志》续修方案


　　我市首届《青岛市志》编纂任务已基本完成。《青岛市志》的出版发行，对积累保存地方文献，全面反映青岛市情，促进两个文明建设发挥了重要作用。编修地方志是一项长期的具有连续性的社会主义文化事业。根据国务院办公厅《关于加强地方志编纂工作的通知》（国办发[1996]47号）、省委办公厅、省政府办公厅《关于转发〈山东省续修新方志工作纲要〉的通知》（厅字[2001]14号）和市委办公厅、市政府办公厅《关于转发〈青岛市续修新方志工作纲要〉的通知》（青厅字[2002]5号）的有关要求，为做好《青岛市志》的续修工作，特制订本方案。
　　一、编纂任务
　　续修《青岛市志》总体规模设计为800万字，选用照片800幅左右，以大32开版本分多卷公开出版。根据《青岛市续修新方志工作纲要》的要求，本着“管什么、写什么”的原则，各有关单位按照续修《青岛市志》志目与分工表，承担续修《青岛市志》相关的编纂任务。
　　二、指导思想
　　1.续修《青岛市志》坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，认真贯彻江泽民“三个代表”的重要思想，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点、方法，把握重大事件，鉴别历史资料，科学编纂社会主义新方志。
　　2.续修《青岛市志》遵循实事求是的思想路线，充分反映我市改革开放和经济建设的巨大成就，客观记述经济转型时期出现的新情况、新问题，以史为鉴，资政育人，为两个文明建设提供历史借鉴和现实依据。
　　3.续修《青岛市志》坚持继承与创新的统一。解放思想、更新观念，总结首届修志经验，正确处理方志事业继承优良传统与改革创新的关系，在结构设置、技术手段等方面加以创新，适应社会发展的实际需要，突出志书的时代特点和地方特色。
　　4.树立精品意识，坚持质量第一，努力使续修《青岛市志》达到思想性、科学性、资料性、权威性的有机统一，编纂出版名志佳作。
　　三、体例规范
　　1.名称。续修《青岛市志》的名称仍为《青岛市志》，为了与首届志书相区别并与下届志书相贯通，在志书名称的下边加括号标注上下限年限，即《青岛市志》（1979～2000）。
　　2.断限。为全面、完整地反映改革开放以来青岛的实际情况，各单位承编的志稿上限一般起于中共十一届三中全会的召开，下迄2000年。个别事物可适当上溯或下延。首届修志未列入编纂规划的行业门类和新增的行业门类则应追溯至事物的发端。
　　3.结构。续修《青岛市志》坚持横排竖写的基本要求，采用章节与条目结合体，事以类从，横分纵述。分志为最高层次，大事记、各专业行业均独立成志，一级并列。篇目设置力求合乎科学分类和社会分工实际，做到门类合理，归属得当，层次分明，排列有序，体现时代特点、地方特点和行业特色。章下依类设节，节下以条目形式展开。条目为写作实体，以时为序，直陈其事。分志下设概述，章下设无题序言。
　　4.体裁。续修《青岛市志》采用述、记、志、传、图、表、录等体裁，以志体为主，并适当加大图、表的使用数量。
　　5.文体文风。续修《青岛市志》行文一律采用规范的记述性语体文，寓观点于记述之中。行文力求准确、严谨、朴实，语言精炼、流畅，注意增加可读性，逻辑严密。
　　6、标题。续修《青岛市志》的章、节、条目以事命题；各级标题力求简明、规范，准确涵盖所记述的内容。
　　7、标点符号、简化字、计量单位的使用，称谓、纪年、注释、数据、引文等编写规范均按《续修〈青岛市志〉行文规范》执行。
　　8、补遗订正。续修《青岛市志》要对首届志书的遗漏错讹进行补遗订正，具体内容在各分志附录中记述。
　　四、质量标准
　　1.观点正确。各承编单位所提供的志稿必须符合党和国家的路线、方针、政策和法律、法规，符合保密、涉外和民族宗教政策规定。
　　2.资料翔实。各承编单位所提供的志稿内容要全面系统，相关部分的内容可以合理交叉，但不允许重复；史实数据准确，无虚假成分，不夸张溢美，杜绝空话套话。
　　3.体例严谨。各承编单位所提供的志稿要符合科学分类原理和现实社会分工实际，分类合理，归属得当，层次清楚，排列有序，详略适宜，横不缺主项、纵不断主线，符合市志体例的统一要求。
　　4.文辞规范。各承编单位所提供的志稿要文风朴实，用语准确、规范，行文简洁、流畅。
　　5.校核准确。各承编单位所报送的送审稿必须符合齐、清、定要求，校对志稿严格认真，纠正讹误，消灭差错，成书符合出版要求。　　
　　五、组织领导
　　1、成立续修《青岛市志》编纂委员会，负责续修《青岛市志》的领导和协调工作。
　　《青岛市志》的编纂工作仍实行总编负责制。市史志办公室主任任总编，对全志的编纂工作负全责。
　　2、续修《青岛市志》实行承编责任制，计划到2005年基本完成。各承编单位要按照《〈青岛市志〉承编责任制实施办法》，与市志编委会签订《承编责任书》，确保按规定时间和质量标准完成修志任务。
　　3、各承编单位要成立相应的领导小组，由一名领导分管修志工作，及时解决工作中出现的问题。要设立与续修任务相适应的编写组，根据需要落实修志人员。应注意吸收本专业行业的专家、知情人参加，组建以专职人员为主、专兼职结合的高素质修志队伍。要明确主笔，实行主笔负责制。主笔应具有较高的政治理论素养，熟悉工作情况，掌握修志基本知识，有较强的文字编辑能力，具体组织本单位所承编志稿的编写，对志稿的观点、资料、体例、结构、文风负全面责任。
　　4、续修《青岛市志》的出版印刷经费由市财政按市政府批准的年度出版计划解决。市志各承编单位的修志经费，由各承编单位解决。
　　5、市史志办公室要加强对修志工作的具体指导和队伍的培训工作，各承编单位的编写人员均需参加市史志办组织的业务培训，按照续修《青岛市志》的统一规范开展工作。
　　六、工作程序
　　各承编单位要认真做好续修《青岛市志》的前期准备工作，严格工作程序，坚持“三审定稿”制度和质量标准，确保志书质量。
　　1.撰写初稿。在广泛征集资料的基础上撰写初稿。主笔要总揽全志，调理章节，理顺门类，联结上下，剔除重复，核准观点，统一文风。初稿完成后，需经承编单位领导小组审定。
　　2.评议志稿。初稿形成后，承编单位应组织评议会，邀请有关领导、专业技术人员（包括专家学者、本行业业务人员）、修志人员参加，广泛吸收各方面的合理意见和建议，并在市史志办公室责任编辑的指导下对志稿进行深加工。
　　3.送审。各承编单位的领导和保密委员会（保密领导小组）应对深加工后的志稿进行保密审查和保密处理并签署意见，然后连同送审报告，报送市史志办公室。
　　4.总编、终审。市史志办公室负责续修《青岛市志》送审稿的总编、终审，对志稿存在的问题，将及时与承编单位协调解决。　　
　　5.审查验收及出版。市史志办公室终审完毕后，将终审志稿报省史志编委会审查验收。然后将终审志稿、省史志编委会的审查批复连同出版请示一并提交市政府批准出版。出版过程中，各承编单位要积极做好校对、核实资料等配合工作。　　

　　附：续修《青岛市志》行文规范




主题词：史志　　续修方案　　通知
抄报：马论业副市长、徐宝站市长助理、《青岛市志》编委委员
青岛市史志办公室　　　　　　　　　　2002年2月8日印发


附:


　　　　　　　　　　　　　　续修《青岛市志》行文规范


　　《青岛市志》是在中共青岛市委和青岛市人民政府领导下，由青岛市史志办公室主持编纂的市级志书。为保证志书续修的行文质量，使全志行文规范化，按照国家有关规定，特制定《续修〈青岛市志〉行文规范》。
　　第一章　　文体文风
　　第一条　　采用规范的语体文记述体。即使用第三人称、陈述句式、顺叙方法与白描手法。
　　第二条　　文风力求准确、简洁、朴实、流畅。不能文白夹杂。不能写成公文、政论文、通讯报道、文艺作品、工作总结和教科书类。不空发议论；要言之有据，据必可靠，据事直书。不使用含糊不清的词语，如“上级指示”、“群众反映”、“某种原因”、“基本情况”等。
　　第三条　　除引文和特殊情况必须用繁体字外，一律用中国文字改革委员会1986年10月公布的《简化汉字表》为依据，使用标准的简化字书写。
　　汉字中形似的字如己、已、巳，戎、戍、戌、戊等，要注意区分，正确使用，以免混淆。
　　志稿中的外文书写，要用规范书写体或仿印刷体，分清大写小写，形体相近的不同文种，要注明文种。
　　第四条　　书写格式一律自左向右横排，标点符号按《中华人民共和国国家标准（GB/T15834-1995）〈标点符号用法〉》执行。
　　一个标点符号一般占一格；破折号、省略号占两格。
　　一行文字写满移行时，如遇标点，要附加在该行行末，不能出现在移行的第一格；前引号、前书名号、前括号，不能放在行末，应在移行的第一格。
第二章称谓运用
　　第五条　　续志中区域和单位名称一律用第三人称。不用我党、我国、我省、我市、我县等第一人称。为了节省文字，也可酌情使用“全省”、“省内”、“省××厅（局）”、“市××局”、“县××科”等称谓。
　　第六条　　涉及人名时，除引文外，不加“先生”、“同志”等类称呼，必要时可在姓名之前冠以职务。
　　第七条　　一般不用简称、俗称。各种机构、文件、会议名称必须使用全称。记述单位名称，在每节中第一次出现时，要用全称，如全称较长，以后又多次出现时，可以用简称,可在第一次的全称后用括号注明：“(以下简称×××)”。如：“中国人民政治协商会议青岛市委员会（以下简称青岛市政协）”。简称应概念准确、不易产生歧义。
　　第八条　　地名要规范化。使用地名应尊重历史，用当时名称，并在括号内加注志书下限时的名称；现行地名以《青岛市地名录》所收标准地名为准。
　　第九条　　外国的国名、地名、人名、党派、政权机构、报刊名称等，均以新华社的译名或社会上公认的译名为准。外国人名第一次在志书中出现时，必须注明外文原名。尚未有标准译名的，可参照使用各学科的习惯译名。
　　第十条　　植物、动物、矿物等名称，应使用标准学名，并括注拉丁文，必要时可加注当地俗名。
　　第十一条　　要严格区别志稿中有关青岛市的不同内涵。“青岛市”或“全市”，即指七区五市；“青岛市区”或“市区”，即指七区，不含五市。
　　第十二条　　市、区、乡镇及其机构等名称，在每节中第一次出现时，使用全称。在正文的表述中，同一段文字已经出现全称时，后面再称时也可用“市（区）××局”。
　　第十三条　　历史朝代要用规范化的通称。如：元、明、清。对历史上各时期的政府、军队的称谓要规范化。如“清朝政府”不写“满清政府”；“北洋政府”不称“北京政府”。国民党统治下的政府依历史时期分别写为“南京国民政府”、“国民党政府”。
　　解放前中国共产党的组织，按当时名称书写，不要称作“地下党”，党员不要称为“地下党员”。中国共产党领导下的武装力量，应按当时编制序列书写。
　　国民党军队1928年以前称“国民革命军”；1928年以后的国民党军队称“国民党军队”。日本侵略军通称“日本侵略军”，不称“日寇”或“日本鬼子”。
　　第十四条　　不用概念含混不清的代称。如：“本单位”、“本局”，要直书××局。也不要用“大家认为”、“组织上（领导上、上级）决定”、“种种原因”等词句。
　　第十五条　　表述历史事件、政治运动等，均用全称，不用略称。如：“三反”应写成“反贪污、反浪费、反官僚主义”；“文革”应写成“文化大革命”；“四个现代化”应写成“工业、农业、国防和科学技术现代化”；“四有”应写成“有理想、有道德、有文化、有纪律”等等。同节中如重复出现，也可先用全称，并在括号内注明“（以下简称××）”。
　　正确使用政治术语。如党的十二大，不要加引号，要完整地写成中国共产党第十二次全国代表大会，或简称中共第十二次全国代表大会。
　　第十六条　　科技名词与术语，在行文中要用简称或符号（表格除外）。如：混凝土不要写成“砼”，米不要写成“m”，二氧化碳不要写成“ＣＯ2”。使人难懂的术语最好不用。也不要用含有殖民地性质和不规范的名称。如：“水泥”、“火柴”，不要写成“洋灰”、“洋火”。
　　第三章　　时间表述
　　第十七条　　下列情况用阿拉伯数字表述：
　　1、公历的世纪、年代、年、月、日和民国时期的纪年使用阿拉伯数字。如公元前8世纪、20世纪90年代、公元前440年、1994年10月1日、民国3年（1914年）。
2、中国朝代年号，用汉字数字表述，并用括号注明公元纪年。如：清光绪二十年（1900年）。公元前的纪年应加“前”字，公元后的纪年可省去“公元”。
　　3、年份不简写。如1997年不应简写作“九七年”或“97年”。时、分、秒，用阿拉伯数字。如4时、14时12分36秒。
　　第十八条　　下列情况用汉字表述：
　　1、中国干支纪年和夏历月日使用汉字。如：丙寅年十月十五日、五月初五、八月十五中秋节。
　　2、清代和清代以前的中国历史纪年，各民族的非公历纪年，使用汉字。使用这类纪年时，应采用阿拉伯数字括注公历。如：秦文公四十四年（公元前722年）、藏历阳木龙年八月二十六日（1964年10月1日）、日本庆应三年（1867年）。
　　3、含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组用汉字。如果涉及一月、十一月、十二月，应用间隔号“·”将表示月和日的数字隔开，并外加引号，避免歧义。涉及其他月份时，不用间隔号；是否使用引号，视事件的知名度而定。如：“一·二八”事变（1月28日）、“一二·九”运动（12月9日）、五四运动、五一国际劳动节、“五二○”声明、“九一三”事件。
　　第十九条　　其他情况时间表述：
　　1、在括号内注明公元起止年代时，可省略“公元”和“年”字，并用连接号“～”来连接两个年份。如：清道光二十五年至清同治三年（1845～1864）。在正文行文中可省略“公元”，但不省略“年”字，如1949年。
　　2、人物的生卒年用阿拉伯数字表述。在括号内注明人物生卒省略“年”字。如：王尽美（1898～1925）。
　　3、表述时间时，不要使用不具体的时间概念和时间代用词。如：“前年”、“上午”、“今年”、“明年”、“上月”、“本月”、“下月”、“昨天”、“今天”、“明天”、“不久以前”、“目前”等等。
　　4、“礼拜”是宗教用语，一般指时间不用“礼拜”，应用“星期”。
　　5、对解放前后历史时期的划分，可称“建国前(后)”、“解放前（后）”。
　　6、时间表述要明确具体，不用“今年”、“明年”、“上个月”等时间代名词和“目前”、“最近”、“今后”等不确切的时间概念。
　　第四章　　数字运用
　　第二十条　　数字的书写要按1995年12月颁布的《中华人民共和国国家标准之出版物上数字用法的规定》执行。
统计表中的数值，如正负整数、小数、百分比、分数、比例等，必须使用阿拉伯数字。几分之几用汉字，如五分之三。
　　第二十一条　　定型的词、词组、成语、惯用语、缩略语或具有修辞色彩的词语中作为语素的数字，必须使用汉语。如：一律、一方面、星期五、八国联军、二○九师、二万五千里长征、九三学社、五局三胜制、二八年华、二十挂零、七上八下、相差十万八千里、第一书记、第三季度、十三届四中全会。
　　第二十二条　　尾数有多个“0”的整数数值可以“万”“亿”作单位，如三亿四千五百万可写成3.45亿，不得写作3亿4千5百万。
　　阿拉伯数字书写的数值在表示数值的范围时，使用波浪连接号“—”。如：150千米—200千米、2500元—3000元、36℃—8℃、20%—40%。
　　第二十三条　　相邻的两个数字并列连用表示概数，必须用汉字，连用的两个字之间不得用顿号“、”隔开。如二三米、十三四吨、一千七八百元。
　　带有“几”字的数字表示约数，必须使用汉字。如：几千年、一百几十次。
　　第二十四条　　用“多”“余”“左右”“上下”“约”等表示的约数一般用汉字。如果文中出现一组具有统计和比较意义的数字，也有用“多”“余”等表示的约数时，为保持局部体例上的一致，其约数也可以使用阿拉伯数字。
　　第二十五条　　部队番号、文件编号、证件号码和其他序号，用阿拉伯数字。如：84062部队、国际标准GB2312-88、国办发[1987]09号文件、85号汽油、维生素B。
　　第二十六条　　几种情况的表述：
　　1、数字增加或减少的表述，要注意用词的准确性。如：增加1倍，即过去为1，现在为2；增加2倍，即过去是1，现在是3；翻一番，即过去为1，现在为2；翻两番，即过去为1，现在为4；增加80％，即去为100，现在为180；降低20％，即过去为100，现在为80；降低80％，即过去为100，现在为20。不能用“减少（降低）多少倍”的提法，只能用“减少（降低）百分之几”。
　　2、注意数字的不可分割性。一个用阿拉伯数字书写的数值不能断开移行，书写移行时不能断开分作两行书写。例如：6354不能写成“63”“54”。
　　3、所用统计数字，以国家统计局规定的计算方法为统一口径，以主管报表部门提供的数字为准。单项数值之和要与累计数值相一致，有关数字要统一。
　　4、志稿中使用自己推算出来的数字，要仔细检查推算过程，使数字准确无误。志稿中出现一系列相关联的数字，要检查它们前后有无矛盾和可疑之处。
　　5、注意“二”与“两”的用法，可按口语习惯写。如：“两步”、“两件”、“第二”、“二月”（指第二月）、“两（个）月”等。
　　6、要注意准确运用数字前后表示分寸的字，如：“达”、“近”、“多”、“约”、“许”、“左右”等，也不能随意增删它。
　　7、志稿中的数字，要用准确具体的数量词表述，不能用“少数”、“一部分”、“很多”、“大多数”、“若干”等表述。
　　第五章　　计量　　名称
　　第二十七条　　计量单位名称、符号的使用，按国务院1984年2月27日颁发的《关于在我国统一实行计量单位的命令》，一律采用中华人民共和国法定计量单位。
　　第二十八条　　物理量量值必须用阿拉伯数字，并正确使用法定计量单位。续志行文中一般不夹杂使用计量单位符号、数字符号、化学分子式和其他符号，但在公式中均使用各种符号。如：在行文中用“平方米”、“大于”、“水”；在公式中用“M2”、“>”、“H2O”。
　　非物理量一般情况下使用阿拉伯数字。如：21.35元、270美元、50岁、11个月、1480人、4.6万册。
　　整数一至十，如果不是出现在具有统计意义的一组数字，可以用汉字，但要照顾到上下文，求得局部例上的一致。如一个人、三本书、四种产品、六条意见、读了十遍、五个百分点。又如：截至1984年9月，我国高等学校有新闻系6个，新闻专业7个，新闻班1个，新闻教育专职教员274人，在校学生1561人。
　　第二十九条　　几种特殊情况的处理　　
　　1、志稿中的计量单位一律用中文全称。例如：长度中“公尺”、“公分”、“公厘”容量中的“公升”、重量中的“公斤”等，应改作“米”、“厘米”、“毫米”、“升”、“千克”等。
　　2、历史上使用的旧计量单位，如：“石”、“斗”和英制的“哩”、“呎”、“吋”、“码”、“磅”等，引文时可照录但要在括号内注明与法定计量单位的换算结果。如：12市斤为一“斗”，10“斗”为一“石”；1磅等于0.9072市斤。
　　3、行文中计量单位用汉字书写，不得在文字间夹杂使用物理量符号、数字符号、化学分子式和其他符号。如：写“水温为32℃”，不能写为“Ｈ2Ｏ温度为32℃”。
　　4、志稿中列有同一计量单位的一系列值时，可仅在最末一个数字后面列出计量单位符号即可，前几个数字后的计量单位符号都可省略。如：1952、1957、1980年我国的钢产量分别为135、535、3712万吨。
　　5、人民币单位以新的人民币面值为准，旧人民币单位必要时可采用，应加注释“旧人民币”。旧政府发行的货币，使用原货币的名称及单位。
　　第六章　　引文注释
　　第三十条　　引文应直接引用原著，尽量不转引；如必须转引时，要注明转引自何书、何文。
　　第三十一条　　所有引文、附录、选录，都必须忠实于原著，不得任意改动，务求书写五误。如原文有错别字，可将改正之字置于[　　]里；如原文有漏字，可将增补之字置于（　　）里；如原文有残缺的文字，则用“□”，缺多少个字就填多少“□”。
　　第三十二条　　续志中的引文均应加引号，并在页下注明出处；引文中版次、卷次、页码，除古籍与所据版本一致外，一般均使用阿拉伯数字。
　　如：列宁：《新生的中国》，见《列宁全集》，中文2版，第22卷，208页，北京，人民出版社，1990。李四光：《地壳构造与地壳运动》，载《中国科学》，1973（4），400~429页。许慎：《说文解字》，四部丛刊本，卷六上，九页。
　　第三十三条　　注释一律采用脚注方式，当页编码，当页注释。不编通码。注码用阿拉伯数字加圈表示，放在所注对象的右上角。续志注释简短的加圆括号，用文内注；较长的采用页下注，序号用①②③④……标示。
　　第七章　　图、表、照片
　　第三十四条　　黑白照片可穿插行文之中。
　　第三十五条　　图一般置于相关文字的后面或附近，使图文并茂，相得益彰，如属于统属性的图，可置于有关文字之首。
　　第三十六条　　统计表一般包括标题、表体、说明三个部分，标题应具有地域（单位）、时间、事项三个要素，标题居中排列。左侧表明表的序码，如“表1”、“表12”（全志连贯排序），右侧表明表的计量单位，如：“单位：立方米”。有的表格，如“任职表”、“人物表”等，可不标计量单位。所有图、表均随文走，不在图、表之前标“附”字。
　　第三十七条　　确定采用的附图，要绘制在透明纸（硫酸纸）上，附有图例。但不描制图名、文字和数码，应另备草图，注明图名、文字和数码，以便于印刷时植字和制版。
　　第三十八条　　归咎应考虑全志需要，位置可适当集中。撰稿时，各种照片均应装在信封内，别在该页稿纸后。同时，根据正文需要，在稿纸的适当位置画一正方形杠，表示归咎的位置。　　
　　第八章　　志书署名
　　第三十九条　　志书在封面和护封的书名和断限之下署“青岛市史志办公室”，不在封面和护封署总编、副总编姓名。
　　第四十条　　志书统一署下列人员姓名：（1）市志编纂委员会成员姓名；（2）总编、副总编、编辑人员、工作人员姓名；（3）责任副总编、责任编辑姓名；（4）承编单位领导小组成员、主笔、编辑人员及提供文字、图片、照片资料，实物资料人员姓名；（5）装帧设计人员姓名。
(史志办提供)

非法证据排除VS证人强制出庭 ——新刑诉法学习心得体会

非法证据排除VS证人强制出庭

——保护与打击的对抗

作者：余秀才[1]

摘要：

“公民没有自证其罪的义务”衍生出了沉默权及非法证据排除原则，人民主权原则要求公民发扬主人翁精神，积极协助司法机关查处犯罪，故产生证人强制到庭并强制发表证言的双重强制制度，还决定了此与古代的“连坐”在性质有根本区别。被告人的配偶、父母、子女本居于两者中间，但基于伦理、血缘、利益密切性及期待可能性等方面考虑，将之归于被告人一方，适用“公民没有自证其罪的义务”原则，不适用强制到庭，此亦决定了这与古代的“亲亲相隐”有根本区别。视听资料不在非法证据排除之列，使之成为利器的同时，也为侦查机关非法收集之留下空间。

全文共计8589字（含注释1451字）。

关键词：

自证其罪、非法证据排除、双重证明责任、双重强制制度、亲亲相隐

引言：

2012年3月14日第十一届全国人民代表大会第五次会议通过了《刑事诉讼法修正案》，这是1996年全面修订刑诉法16年来的首次重大修订。此次修正在证据方面作了诸多重大调整，笔者认为主要有四个方面：1、明文规定了公诉机关和自诉原告负举证责任；2、明确规定非法证据排除，且排除的范围由原来的言辞证据扩展到物证，书证，这实质上规定了公诉机关的“证据本身的有用性和取得程序的合法性”的双重证明责任；3、明文规定证人强制出庭和强制发表证言，即证人作证的人身和思想的双重强制制度；4、新增有关技术侦查措施的规定，为“窃听”、“窃摄”披上合法外衣。四者蕴含的立法思想的冲突引发了笔者的思考，也就引出了本文。

一、保护与打击的争议

所谓打击，即准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，从而有效打击犯罪。本文所称之保护，特指保护人权，保障无罪的人不受刑事追究，轻罪不被重判，有罪的人可以得到公正的审判。我国的刑事政策长期以来重打击、轻保护，重实体、轻程序，与现代司法公正、人权保障和程序安定等原则相背离。从疑罪从有的有罪推定到疑罪从无的无罪推定，从罪刑人定到罪刑法定，保护观念的改变走过了漫长的历程，保护与打击的对抗仍然是这次刑诉法修改的主题。

保护与打击的争议古亦有之，两千多年前，我国伟大的思想家荀子就曾指出：“赏不欲僭，刑不欲滥。赏僭则利及小人，刑滥则害及君子。若不幸有过，宁僭无滥；与其害善，不若利淫。”[2]与秦国商鞅变法时颁布的“令民为什伍，而相牧司连坐。牧司谓相纠发也，一家有罪而九家连举发，若不纠举，则十家连坐”[3]相比，完全是两个极端。世界各国历史以来也较多的是重打击、轻保护，以维护人吃人的不平等的阶级统治秩序。但随着西方天赋人权论、社会契约论和人民主权论的出现与发展，法律的重心逐渐转移到保障人权上。1776年托马斯·杰斐逊在其起草的美国《独立宣言》中明确地指出“我们认为下面这些真理是不言而喻的：人人生而平等，造物者赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。为了保障这些权利，人类才在他们之间建立政府……”紧随其后，法国在1789年8月26日颁布的《人权和公民权宣言》第二条规定：“任何政治结合的目的都在于保护人的自然的和不可动摇的权利。这些权利就是自由、财产、安全和反抗压迫。” 二战后，国际社会为避免德国、日本等法西斯国家惨绝人寰的大屠杀等践踏人权的历史重演，召开联合国大会，于1948年12月10日通过了《世界人权宣言》，在此基础上，于1966年12月16日又通过了《公民权利和政治权利国际公约》，从此，世界各国在人权保障方面达成普遍共识，人权保障被提到了前所未有的高度，如何更好地保障人权，也就成为了当今世界各国法律普遍追求的最高价值目标。

在我国，其实早在1944年，毛泽东同志就提出了“为人民服务”的思想。但遗憾的是，受传统秩序本位思想的影响，我国一直提倡集体主义，将国家、集体和公共利益置于首位，从而忽略了对个人权益的保护。但这种思想逐步在转变，自1998年10月5日我国签署并加入上面提到的《公民权利和政治权利国际公约》后，为顺应历史潮流，与国际接轨，实现该公约，我国进行了一系列加强人权保护的政策调整和法律修改——首先2000年江泽民的“三个代表”提出了党要“始终代表最广大人民的根本利益”，2002年党的十六大紧接着提出了“以人为本”的思想，最具标志性的是2004年第二十四条宪法修正案将“国家尊重和保障人权”写入宪法，胡锦涛2007年更进一步提出了“人民利益至上”。

从“生命诚可贵，爱情价更高。如为自由故，两者皆可抛”可看出，自由无疑是人权最重要、最核心的权利，处于现代法律价值位阶的顶端。而刑诉法又是与自由具有最密切关系的法，故刑诉法可以说是对“尊重和保障人权”最具影响力的法，这决定了刑诉法确立该原则的紧迫性和必要性，否则尊重和保障人权只能是一句空话。此次修改最值得一提的就是将“尊重和保障人权”明确写入新刑诉法，虽然2004年修宪时就已确立之，但我国宪法一般不能直接用于司法裁判，故此次修订是对该原则的具体落实，使之由宪法理论进入了实际操作，标志着刑诉法的重心完成了由打击向保护的转移，无疑是一个重大的进步，具里程碑性的意义。在此影响下，新刑诉法在证据方面作了诸多修改，笔者下面将进行具体分析。

二、非法证据排除的起源及大陆法系主要国家的现状

刑诉中的非法证据排除规则起源于美国，在1791年12月5日通过的《权利法案》中在宪法高度确立了非法证据排除的一系列原则，其第四条规定了反对非法搜查的内容，第五条规定了不得强迫自证其罪和审判必须经过法律的正当程序等内容[4]。这是历史上关于非法证据排除规则的最早立法，其所体现的保护人权，防止公权力滥用的价值取向对世界各国的刑事诉讼立法有着深刻的影响。随后，美国通过一系列的司法审判将非法证据排除规则由宪法规定转变为刑事司法实践。在1914年的Weeks V U.S一案中，美国联邦法院在判决书中首次运用了这一规则，判决书写到：“如果信件和个人文件能像这样（指非法搜查和扣押）被没收和扣押并作为被控告犯罪的不利证据的话，第4修正案所宣称的保护公民免受这样搜查和扣押就没有任何价值……使犯罪受到惩罚的法庭和官员们的努力工作，尽管应受到表扬，但不应该牺牲经过多少年艰辛奋斗而最终体现在基本法之中的重大原则为代价”[5]，最高法院明确宣布使用此类方法获得的证据是对被告宪法权利的蔑视。美国联邦法院虽然很早便确立了非法证据排除规则，但各州在很长时间内都是选择适用之，直到1961年美国联邦最高法院在审理Mappov案时作出裁定：非法证据排除规则同样适用于各州法院的诉讼。[6]非法证据排除规则才终于在全国范围得到确立和适用。美国由于深受自然法和社会契约论的影响，采取了严格的非法证据排除规则，即不论其是言词证据还是实物证据，无论其是形式不合法还是获得手段不合法，一律排除。此规则到后来直接衍生出“毒树之果”理论，将由非法证据派生出来的证据也划为非法证据范畴予以排除。

“虽然受到英美法系程序正义观念的冲击和两大法系融合趋势的影响，但大陆法系对于非法证据排除规则的态度模糊不已，远不如美国坚决”。[7]德国刑事诉讼法对于非法取得的口供予以排除，但对于非法获得的言辞证据的效力问题却无明文规定，对于通过非法言词证据获得的其他证据是否采用，在理论上一直存在争议，在实务中做法也不一致。法国也规定必须严格按照法定程序和方法取得证据，但对非法取得的实物证据，原则上认为其有效力。

三、非法证据排除原则在我国的确立过程

虽然我国在1979年刑诉法第三十二条中就规定了“严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法的方法收集证据。”，但对非法方法收集到的证据其效力如何、是否采用则无明文规定，1996年修正刑诉法时，亦是如此。直到1998年12月16日最高检颁布的《人民检察院刑事诉讼规则》第二百六十五条才正式确立了非法言辞证据的排除原则[8]，但据此收集到的其他证据则不在排除之列，即“毒树之果”理论在我国不成立，这无疑给侦查人员违法收集证据留有空间。

2012年3月修正的新刑诉法，在第四十九条明确规定举证责任由检察院和自诉人承担[9]的同时，在第五十条还规定了“不得强迫任何人证实自己有罪”，标志着我国对“公民没有自证其罪的义务”的正式肯定和确立，也是“疑罪从无”原则的具体和明确。根据这一原则，侦查人员当然不能强迫犯罪嫌疑人、被告人供述，所以新刑诉法在明确规定言辞证据当然排除的同时，还规定了物证、书证亦可排除[10]，堵死侦查人员制造“毒树之果”空间，且进一步明确这些证据“不得作为起诉意见、起诉决定和判决的依据”。尽管新刑诉法仍未废除“犯罪嫌疑人对侦查人员的提问，应当如实回答。”之规定，但亦未规定拒绝回答的法律责任，因为规定之是“公民没有自证其罪的义务”原则所不容许的，“无天平的宝剑是赤裸裸的暴力，无宝剑的天平则意味着法的软弱可欺”[11]，故笔者认为，我国现在表面上未赋予犯罪嫌疑人、被告人“沉默权”，实际上“沉默权”已经确立，从而使“应当如实回答”变成了纸老虎。

四、证人（含鉴定人）强制到庭并强制发表证言之合法性

（一）证人的双重强制制度

新刑诉法规定了证人的强制出庭作证义务，否则其证言不能作为定案依据[12]，同时还规定了证人无正当理由拒绝到庭或到庭后拒绝作证的，最高可处以十日拘留[13]。这些规定确立了证人的人身和思想的双重强制制度（以下简称双重强制制度）。关于鉴定人，虽未规定可双重强制，但规定了不出庭则鉴定意见失效的制度[14]。