江苏省南京市人民政府


南京市非机动车交通管理办法
　　
南京市人民政府令
　　
第５６号



《南京市非机动车交通管理办法》已经１９９６年９月１７日市政府常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长 王宏民
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九六年十月十八日

　
　　南京市非机动车交通管理办法

　第一章 总则

　第一条 为了加强城市非机动车交通管理，维护道路交通秩序，保障交通安全与畅通，根据国家和省、市有关法规，结合本市实际，制定本办法。

　第二条 本办法所称的非机动车是指：自行车、助动自行车、三轮车、残疾人专用车、人力车、畜力车以及法规、规章所规定的其他非机动车。

　第三条 凡在本市市区道路上行驶、停放非机动车的，必须遵守本办法。

　第四条 本办法由南京市公安局负责实施。公安交通管理机关具体负责非机动车交通管理工作。
　　规划、交通、市容、市政公用等部门，应当按照各自职责协同做好非机动车交通管理工作。
　　义务交通值勤纠察队伍是群众性的交通管理组织，协助公安交通管理机关维护道路交通秩序，纠正非机动车交通违法行为，但不得实施行政处罚。

　 第五条 机关、团体、部队、学校、企业事业单位（以下简称单位）应当教育所属人员遵守本办法，并接受公安交通管理机关的监督检查。


　第二章 车辆牌证、检验

　　第六条 非机动车须经公安交通管理机关检验合格领取牌、证后，方准在道路上行驶。

　　第七条 市公安交通管理机关对非机动车牌、证实行统一管理，并可根据城市

发展规模、道路状况和社会需求，在其职责范围内对非机动车牌、证的核发采取相应的调控措施。

　　第八条 非机动车牌、证的申领、换（补）领和非机动车过户、转籍，申请人应当在３０日内按下列规定办理手续：
　　（一）三轮车、助动自行车、残疾人专用车到市公安车辆管理所办理；
　　（二）自行车、人力车到户籍所在地公安交通警察大队办理。

　　第九条 凡申领非机动车牌、证的，必须年满十六岁，具备必要的驾驶能力，但十二周岁以上的可以申领自行车牌、证。

　　第十条 本市居民、驻宁部队人员和外籍、外地在宁就读的学生，分别凭身份证、户口簿、军官证、学生证和购车发票或者其他合法凭证，每人限于申领一辆自行车牌、证。
　　在本市暂住满一年以上的人员，可以凭暂住证、务工证或者营业执照和购车发票，每人申领一辆自行车牌、证。

　　第十一条 本市单位公用的自行车和运送生活垃圾、燃料的人力车，凭购车发票、单位证明，向公安交通管理机关提出申请，经批准后领取牌、证。

　　第十二条 暂住本市以及驻宁部队人员，外籍、外地在宁就读的学生和单位公用的自行车，由公安交通管理机关颁发专用牌、证。

　　第十三条 残疾人申领残疾人专用车牌、证的，必须同时具备下列条件：
　　（一）下肢残疾；
　　（二）持有本市居民身份证件和南京市残疾人联合会核发的残疾证明；
　　（三）持有购车发票和车辆合格证明。

　　第十四条 申领助动自行车和三轮车牌、证的，必须凭购车发票、上牌许可证和有关身份证明办理手续。

　　第十五条 自行车、助动自行车、残疾人专用车过户，必须凭本车牌、证和交易发票或者其他合法凭证，按申领非机动车牌、证的有关规定办理手续。三轮车、人力车不准过户。

　　第十六条 本市非机动车转籍的，凭本车牌、证和有关证件办理手续。

非本市籍自行车、残疾人专用车迁入本市的，按本办法有关规定办理手续，其他非机动车不得迁入本市。

　　第十七条 非机动车牌、证遗失或者损坏，以及车辆被盗或者需要更新的，持有关凭证到原发牌、证机关按有关规定补（换）领或者重新申领牌、证。助动自行车、三轮车不得更新。

　　第十八条 禁止涂改、伪造、重（冒）领、转借非机动车牌、证。禁止私自铸刻、变更、销毁非机动车钢印号码或者发动机号码。

　　第十九条 非机动车按照下列规定实行检验：
　　（一）自行车每四年检验一次；
　　（二）助动自行车、残疾人专用车、三轮车、人力车每两年检验一次。未按规定接受检验或者检验不合格的车辆，不得在道路上行驶。

　　第二十条 利用非机动三轮货车、人力车等从事营业性运输的单位和个人，在取得公安交通管理机关颁发的车辆牌、证后，还应当到交通运输管理机关申办营运手续，其车辆方可投入营运。


　第三章 车辆装载、行驶

　第二十一条 非机动车装载必须遵守下列规定；
　　（一）不准运载爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险物品；
　　（二）三轮货车、人力车不准载人；
　　（三）自行车、助动自行车不准载人，但自行车配置安全座椅的可以载１名学龄前儿童；
　　（四）人力车载物，高度从地面起不准超过２米，宽度左右各不准超出车身两侧１０厘米，长度前后共不准超出车身１米；
　　（五）残疾人专用车不准载人。残疾人随身携带物品的长度前、后不准超过车箱板，宽度不准超过车身，高度从地面起不准超过１．５米；
　　（六）助动自行车装载物品重量不准超过３０公斤，高度从地面起不准超过１．５米，长度不准超出车身，宽度不准超出车把；
　　（七）非机动车不准擅自安装棚架、边斗、机械动力等附加装置。

　　第二十二条 下列人员不得驾驶非机动车：
　　（一）丧失必要驾驶能力的（残疾人专用车除外）；
　　（二）未满十二岁的不得驾驶自行车；
　　（三）未满十六岁的不得驾驶助动自行车、三轮车、人力车。

　　第二十三条 驾驶非机动车必须遵守下列规定：
　　（一）遵守交通信号、标志，服从交通管理人员指挥；
　　（二）遵守各行其道的原则，因受阻不能正常行驶时，在可以通行和确保安全的情况下，方准临时借用机动车道或者人行道行驶；
　　（三）通过路口遇到停止信号时，直行和左转弯车辆不得越过停止线，不得驶入右转弯专用道。未设停止线的，停在路口以外；
　　（四）推行时应当紧靠车行道右侧，不准在道路上滞留；
　　（五）通过设有危险标志的路段时，应当下车推行；
　　（六）醉酒后不得驾车；
　　（七）不准驾车拐逼他人；
　　（八）不准一人同时驾驶两车；
　　（九）婴幼儿手推座车必须在人行道行驶，在没有分道线的道路上应当紧靠右侧行驶。

　　第二十四条 在城区道路上运载长度、宽度、高度超过道路交通管理法规以及本《办法》规定的不可解体物品的，于当日２１时至次日６时通行。

　　第二十五条 畜力车不准驶入城区道路。

　　第二十六条 三轮车、人力车不准在禁行时间驶入禁行路段。

　　第二十七条 儿童玩具车、自制铁轮车等不准在城区道路上行驶。

　　第二十八条 残疾人专用车必须在非机动车道行驶，最高时速不得超过１５公里，驾驶员必须持有行驶证、准驾证、残疾证。非残疾人不准驾驶残疾人专用车。
　　第二十九条 非本市籍牌、证的非机动车可以临时过境通过。


　第四章 车辆停放

　　第三十条 任何单位和个人不得擅自占用道路停放非机动车。 车辆停放，必须在停车场或者准许停放车辆的地点依次停放。

　　第三十一条 下列地点不准停放非机动车：
　　（一）设有人行道护栏的路段、人行横道、施工地段（施工车辆除外）；
　　（二）道路一侧有障碍物的对面一侧；
　　（三）交叉路口、铁路道口、弯路、窄路、桥梁、隧道以及距离上述地点２０米以内的路段；
　　（四）公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队门前以及距离上述地点３０米以内的路段；
　　（五）市公安交通管理机关明令指定的其他区域或者路段。

　　第三十二条 大中型公共建筑和商业街（区）、住宅区以及各单位，应当按照规定配建、增建专用停车场（库、点）。
　　单位内部无条件配建、增建非机动车专用停车场（库、点）的，可与就近单位商请提供场地停放或者按照有关主管机关指定的地点停放。
　　单位的停车点对外有偿提供服务的，须报经当地公安交通管理机关核准，接受其监督管理，并执行物价部门核定的收费标准。

　第三十三条 公安交通管理机关应当加强对非机动车停车点及其管理人员的监督管理。


　第五章 处罚

　　第三十四条 有下列行为之一的，处以５元以下罚款或者警告。对当场处罚有异议又拒不出示本人身份证件的或者当场不能交纳罚款的，予以暂扣车辆：
　　（一）违反交通信号、标志行驶的；
　　（二）驾车违反借道行驶规定的；
　　（三）直行和左转弯车辆驶入右转弯专用道的；
　 （四）驾车违章带人或者逆向行驶的；
　　（五）驾车拐逼他人的；
　　（六）一人同时驾驶两车的；
　　（七）驾车未按规定携带有关牌、证的；
　　（八）车辆在道路上滞留、影响交通的；
　　（九）在明令禁止停放车辆的地方停放车辆的。

　　第三十五条 有下列行为之一的，予以暂扣车辆，并处以５元以下罚款或者警告：
　　（一）运载超过规定的不可解体物品，不按规定时间在城区通行的；
　　（二）违反禁行时间、禁行路线、禁行区域行驶的；
　　（三）人力车、三轮货车载人的；
　　（四）三轮客车载客超过核定人数的；
　　（五）人力车载物超长、超宽、超高的；
　　（六）驾驶残疾人专用车带人的；
　　（七）醉酒后驾车的；
　　（八）无牌、证的非机动车上路行驶的；
　　（九）非本市籍牌、证的非机动车违反规定在城区道路上行驶的。

　　第三十六条 非机动车未按规定地点停放妨碍交通的，公安交通管理机关可以将其移至不影响交通的地方，并处以５０元以下罚款或者警告。

　　第三十七条 有下列行为之一的，予以暂扣车辆，注销牌、证，并处以２００元以下罚款或者警告：
　　（一）涂改、伪造、重（冒）领车辆牌、证，尚未造成严重后果不够刑事处罚的；
　　（二）所驾非机动车与车辆牌、证不相符合的；
　　（三）非残疾人驾驶残疾人专用车的。

　　第三十八条 有下列行为之一的，可以依法予以没收车辆：
　　（一）被市人民政府明令淘汰的和非法拼装的非机动车上路行驶的；
　　（二）私自变更、铸刻、销毁非机动车钢印号码或者发动机号码的。

　　第三十九条 逾期未申领牌、证或者牌、证失效的非机动车在道路上行驶的，予以暂扣车辆，并责令其补办手续。

　　第四十条 擅自安装非机动车棚架、边斗、机械动力等附加装置的，予以暂扣车辆，并责令其拆除或者依法强制拆除附加装置。

　　第四十一条 违反爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险物品管理规定运输危险物品，尚未造成严重后果不够刑事处罚的，处以１５日以下拘留、２００元以下罚款或者警告。

　　第四十二条 拒绝、阻碍交通警察依法执行职务，未使用暴力、威胁方法尚不够刑事处罚的，处以１５日以下拘留、２００元以下罚款或者警告。

　 第四十三条 驾驶非机动车违反道路交通管理法规、造成交通事故的，依照《道路交通事故处理办法》的规定进行处理。

　第四十四条 公安交通管理机关以及交通值勤纠察人员依法管理非机动车交通，纠正违法行为，应当坚持教育与处罚相结合，教育非机动车驾驶人员自觉守法。
　　对违反本办法的行为人，凡主动承认错误及时改正并协助维护交通秩序的，应当酌情从轻或者免予处罚。

　　第四十五条 公安交通管理机关对非机动车驾驶人员违反本办法规定，需要暂扣车辆的，应当开具暂扣凭证。被暂扣车辆的人应当在３０日内到公安交通管理机关指定的地点接受处理；逾期不到公安交通管理机关接受处理或者经通知不来领取被扣车辆，时间超过６个月的，被扣车辆作为无主车辆按国家规定处理，其牌、证予以注销。

　　第四十六条 公安交通管理机关执行罚款、没收处罚时，应当按照规定统一使用财政部门监制的罚没票据，罚没财物上交财政。

　 第四十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议。对复议决定不服的，可以向人民法院起诉。


　第六章 附则

　　第四十八条 本市各县的非机动车交通管理，可以参照本办法实施。

　　第四十九条 本办法由南京市公安局负责应用解释。

　第五十条 本办法自发布之日起施行。



山东省人大常委会


济南市市场商品质量监督管理办法（修正）
山东省人大常委会


（1991年9月24日济南市第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1991年10月22日山东省第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准 1997年7月25日济南市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订 1997年8月
16日山东省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准 1997年10月1日起施行）

第一章 总 则
第一条 为了加强市场商品质量的监督管理，制止假冒伪劣商品流通，维护消费者的合法权益，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事商品销售和质量监督活动的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 市技术监督局负责全市商品质量的监督管理。县（市、区）技术监督行政管理部门负责本行政区域内商品质量的监督管理。
法律、法规对商品质量监督管理另有规定的，依照有关法律、法规的规定执行。
第四条 工商、卫生、物价、公安等行政管理部门应当按照各自的职责，协同技术监督行政管理部门加强对商品质量的监督管理。
第五条 商品质量的检验工作由法律法规规定的质量检验机构或者县以上技术监督行政管理部门委托的质量检验机构承担。
第六条 本市各行业和企业的主管部门应当加强对本行业和所属企业商品质量的监督管理，建立、健全商品质量管理体系，监督本行业和所属企业遵守本办法。
第七条 消费者协会等有关的社会团体、大众传播媒介应当依法开展对商品质量的社会监督工作，维护消费者的合法权益。

第二章 销售者的责任和义务
第八条 销售者具有以下责任和义务：
（一）严格执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识；
（二）采取措施，保持销售商品的质量；
（三）销售商品的标识应当符合《中华人民共和国产品质量法》第十五条规定；
（四）不得销售失效、变质的商品；
（五）不得伪造商品的产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址，不得伪造或者冒用商品的认证标志、名优标志等质量标志；
（六）不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格商品冒充合格商品；
（七）销售商品应当按照国家有关规定或者商业惯例，向消费者出具购货凭证。
第九条 销售的商品在质量保证期内发生质量问题，销售者应当负责修理、更换、退货；给消费者造成损失的应当赔偿。
第十条 销售者刊播、设置、张贴商品广告时，必须遵守《中华人民共和国广告法》的有关规定。标明质量标准的商品广告，必须提交省辖市以上法定质量检验机构出具的证明。
第十一条 销售者应当主动协助质量检验机构对商品进行监督检验，按照有关规定如实提供检验样品及其资料，为检测工作提供方便条件。

第三章 监督检验
第十二条 技术监督行政管理部门实施质量监督检查采取监督抽查、统一监督检查、定期监督检查和日常监督检查的方式。
第十三条 对具有质量认证标志的商品和经省辖市以上法定质量检验机构出具有效检验合格证明的商品，可以免检。但消费者反映商品有质量问题时，县以上技术监督行政管理部门有权抽检。
第十四条 检验商品质量应当依据国家标准、行业标准；没有国家标准、行业标准的，依据地方标准；没有地方标准的，依据在技术监督行政管理部门备案的企业标准或商品说明书。
第十五条 高档耐用消费品必须作破坏性试验时，应当由县以上技术监督行政管理部门批准。
第十六条 本市实行商品报验制度。商品报验分强制报验和自愿报验。
市技术监督行政管理部门对涉及人体健康和人身、财产安全、影响国计民生列入强制报验目录的商品实行强制报验。市技术监督行政管理部门应当根据国家有关规定和本市市场商品质量情况向社会公布强制报验商品目录。
对强制报验商品目录以外的商品，销售者可自愿报验。
第十七条 强制报验的商品，销售者应当向县以上技术监督行政管理部门提交营业执照、生产许可证、认证证件、商品数量、批号、标准编号、标准文本和省辖市以上法定质量检验机构出具的有效质量检验合格证明。销售者不能提供省辖市以上法定质量检验机构出具的有效质量检验合
格证明或者提供虚假资料的，由技术监督行政管理部门抽样检验或者责令其提交商品实物进行检验。
对自愿报验的商品，销售者应当按照技术监督行政管理部门的要求提交商品实物及其有关资料。
第十八条 对提交资料报验商品的，技术监督行政管理部门应当自收到报验商品资料三日内作出审查结论；对提交实物检验商品的，应当在十日内作出检验结论。经审查、检验合格的，出具《报验商品准销证》；对检验不合格的，书面通知报验者，并说明理由。
第十九条 同企业、同产地、同型号的商品；销售者取得《报验商品准销证》后，在有效期内不再报验。
第二十条 技术监督行政管理部门不得向报验商品的销售者收取报验费。对商品实物进行检验，质量检验机构按照国家有关规定收取检验费。
第二十一条 技术监督工作人员实施商品质量监督检查抽检样品时，应当持县以上技术监督行政管理部门下达的任务书和市技术监督行政管理部门统一印制的抽样单，并出示监督检查证件。
未出示证件或者超过规定数量抽样的，销售者有权拒绝。
第二十二条 质量检验机构检验商品质量必须在规定的期限内出具检验报告，及时送交技术监督行政管理部门和销售者。
第二十三条 销售者对商品质量检验结果有异议的，可以在接到检验结果通知书之日起十五日内向县以上技术监督行政管理部门申请复验。
第二十四条 质量检验后的商品实物，应当退还销售者。
第二十五条 商品质量经检验达不到规定标准，但不影响安全和人身健康，仍有使用价值的，销售者在商品或者包装的显著部位标明“处理品”（“次品”、“等外品”）字样后降价销售。

第四章 法律责任
第二十六条 伪造检验数据或者检验结论的，由技术监督行政管理部门责令其更正，并处以所收检验费一倍以上三倍以下罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 销售者销售强制报验商品目录所列商品，未取得《报验商品准销证》或者提供虚假资料的，由技术监督行政管理部门责令其限期报验，并可以视情节轻重处五百元以上一万元以下罚款。
第二十八条 违反本办法其他规定的，由技术监督行政管理部门和其他有关部门按照职责分工，依法予以处理。
第二十九条 技术监督行政管理部门实施行政处罚时，应当依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定办理。
第三十条 对拒绝、阻碍技术监督工作人员依法执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 当事人对技术监督行政管理部门处罚决定不服的，可以在接到行政处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉；当事人也可在接到处罚决定书之日起十五日内向人民法院起
诉。逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关内人民法院申请强制执行。
第三十二条 技术监督工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其主管部门根据情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第三十三条 本办法自1997年10月1日起施行。



1997年8月16日