浙江省高级人民法院关于人民陪审员参与执行的若干意见（试行）
浙江省高级人民法院
浙江省高级人民法院关于人民陪审员参与执行的若干意见（试行）
（2008年8月19日浙江省高级人民法院审判委员会2041次会议讨论通过）
浙高法（2008）228号
为进一步加大执行力度，增强司法民主，强化执行监督，依照《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定》等有关规定，结合我省法院实际，制定本意见。
第一条 执行案件有下列情形之一的案件，可以邀请人民陪审员参与执行：
（一）案情较为复杂，需要组成合议庭审查后作出裁决处理的；
（二）群体性纠纷的；
（三）受到地方、部门保护主义等干扰的；
（四）严重抗拒、逃避执行的；
（五）专业性较强的；
（六）其他可以由人民陪审员参与的。
前款第（二）、（三）、（四）项情形中，可以邀请具有人大代表、政协委员等身份的人民陪审员参与；前款第（五）项情形中，可以邀请具有相应专业背景的人民陪审员参与。
第二条 人民陪审员参与执行，应当遵守法律关于回避的规定。
第三条 邀请人民陪审员参与执行，由本院执行局局长确定。
第四条 人民陪审员参与合议时，享有与法官同等的权利，在案件承办人汇报案情后，应当由人民陪审员先发表意见。执行裁决按照少数服从多数原则作出。
第五条 实施财产控制、财产处置等重要执行措施时，应当通知参与执行的人民陪审员参加。
第六条 人民陪审员参与执行实施活动时，案件承办人应当与人民陪审员共同商定执行方案，并邀请人民陪审员共同做好当事人及相关人员的疏导说服工作。
第七条 涉及执行案件的信访，可以邀请参与该案执行的人民陪审员或者其他适合的人民陪审员共同接待处理。
第八条 参与执行的人民陪审员有权对执行过程进行监督。发现执行人员违法违纪问题的，有权当即提出，也可以在事后通过其他渠道反映。
第九条 参与执行的人民陪审员应当遵守保密规定。
第十条 参与执行的人民陪审员依照有关规定领取交通、误工补贴等费用。
第十一条 参与执行的人民陪审员应当遵守有关法律、法规以及廉政纪律。违反规定的，视情给该人民陪审员所在单位发处理建议，或者依法提请免除其人民陪审员职务。
第十二条 本意见由浙江省高级人民法院审判委员会负责解释。
第十三条 本意见自2008年9月1日起施行。
转发国家税务总局关于车船税征管若干问题的通知
中国保险监督管理委员会
转发国家税务总局关于车船税征管若干问题的通知
保监厅发〔2008〕29号
各保监局，中国保险行业协会，各中资产险公司：
近日，国家税务总局下发了《关于车船税征管若干问题的通知》（国税发〔2008〕48号），对车船税征管过程中不在车辆登记地购买保险代收代缴车船税等若干问题进行了明确。现转发给你们，请遵照执行。
中国保险监督管理委员会办公厅
二○○八年五月二十三日
国家税务总局关于车船税征管若干问题的通知
国税发〔2008〕48号
各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局，西藏、宁夏、青海省（自治区）国家税务局：
为方便车船税征缴，进一步提高征管质量和效率，切实做好车船税的征收工作，根据《中华人民共和国车船税暂行条例》（以下简称“条例”）及其实施细则的有关规定，现就车船税征管有关问题通知如下：
一、关于不在车辆登记地购买保险代收代缴车船税问题
在一个纳税年度内，纳税人在非车辆登记地由保险机构代收代缴机动车车船税，且能够提供合法有效完税证明的，纳税人不再向车辆登记地的地方税务机关缴纳机动车车船税。
二、关于所有权或管理权发生变更的车船征收车船税问题
在一个纳税年度内，已经缴纳车船税的车船变更所有权或管理权的，地方税务机关对原车船所有人或管理人不予办理退税手续，对现车船所有人或管理人也不再征收当年度的税款；未缴纳车船税的车船变更所有权或管理权的，由现车船所有人或管理人缴纳该纳税年度的车船税。
三、关于未在车辆管理部门登记的新购置车辆办理减免税手续问题
为优化办税程序，做好纳税服务，对尚未在车辆管理部门办理登记、属于应减免税的新购置车辆，车辆所有人或管理人可提出减免税申请，并提供机构或个人身份证明文件和车辆权属证明文件以及地方税务机关要求的其他相关资料。经税务机关审验符合车船税减免条件的，税务机关可为纳税人出具该纳税年度的减免税证明，以方便纳税人购买机动车交通事故责任强制保险。
新购置应予减免税的车辆所有人或管理人在购买机动车交通事故责任强制保险时已缴纳车船税的，在办理车辆登记手续后可向税务机关提出减免税申请，经税务机关审验符合车船税减免税条件的，税务机关应退还纳税人多缴的税款。
四、关于微型客车的标准问题
凡发动机排气量小于或者等于1升的载客汽车，都应按照微型客车的税额标准征收车船税。发动机排气量以如下凭证相应项目所载数额为准：
（一）车辆登记证书；
（二）车辆行驶证书；
（三）车辆出厂合格证明；
（四）车辆进口凭证。
五、关于部分车辆计税依据的核定问题
对于按照条例实施细则的规定，无法准确获得自重数值或自重数值明显不合理的载货汽车、三轮汽车、低速货车、专项作业车和轮式专用机械车，由主管税务机关根据车辆自身状况并参照同类车辆核定计税依据。对能够获得总质量和核定载质量的，可按照车辆的总质量和核定载质量的差额作为车辆的自重；无法获得核定载质量的专项作业车和轮式专用机械车，可按照车辆的总质量确定自重。
本通知执行过程中，各地地方税务机关应结合实际情况，充实、完善各项具体征管制度和办法。对于征管中遇到的实际困难，要积极研究解决，确保车船税征管工作顺利运行。
国家税务总局
二○○八年五月八日
关于对南沙经济区简政放权的若干规定
广东省广州市政府
关于对南沙经济区简政放权的若干规定
广州市政府
规定
为进一步提高办事效率，加快南沙经济区的建设，广州市人民政府在权限范围内参照对广州市经济技术开发区的做法，赋予南沙经济区管理委员会（以下简称区管委会）下列经济管理权限。
一、南沙经济区实行计划单列。
区内项目审批权限：除楼堂馆所外，凡符合国家产业政策，建设、生产、经营和外汇收支不需要国家和市综合平衡，区内全民所有制单位的固定资产投资总投资额在一千万元以下的基本建设项目和二千万元以下的技术改造项目；集体所有制单位总投资额在二千万元以下的基本建设和技
术改造项目；利用外资项目（包括合资、合作、独资经营项目）总投资额在三千万美元以下的，其项目建议书和设计任务书（可行性研究报告）委托区管委会审批，报市计委（技改项目同时报市经委，利用外资项目同时报市外经贸委）备案。
二、区内外商投资企业的批准证书委托区管委会代发。
三、区内自用物资的进口，除机电产品和国家及省管的商品外，由区管委会审批。区内外商投资企业的涉外经济业务，除国家、省、市另有规定的以外，由区管委会审批。
四、区管委会可以按国家规定审批确认区内产品出口型企业，并会同市有关部门审批确认区内先进技术和高新技术型企业。
五、对非农业建设用地，市依照审批权限分批批给区管委会掌握，委托区管委会在批出的土地内自行安排使用。
六、经区管委会批准的区内投资项目，其土地使用，由区管委会核准用地面积、用地红线和签订土地使用合同，办理土地使用费的缴纳手续，发给《土地使用证》。
七、经济区建设总体规划，由区管委会组织编制，报市人民政府批准。投资项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，委托区管委会核发。
八、区管委会有关部门负责区内工程施工管理（包括招标、议标、核发施工许可证）和工程质量监督，负责区内的房产登记。
九、区内各类企业税收减免审批权由区内税务部门按市税务局有关规定执行。区内企业注册登记由区内工商行政管理部门按市有关规定执行。
十、经济区内机构设置原则上由区管委会自行决定，如涉及市有关主管部门的，应征求主管部门的同意。人事审批权下放给区，需调入干部、技术人员，由区管委会直接审批调入。市有关部门要积极配合，提供服务。
十一、经济区设供电管理机构，其职责权限参照广州市经济技术开发区现行规定执行。
十二、凡委托区管委会行使的管理权限，如超过番禺县人民政府管理权限范围的，均需报市人民政府有关管理部门备案。
1991年9月16日