天津市人民政府


天津市维护公共交通车辆运营秩序的规定

1991年4月12日天津市人民政府第34号令


第一条 为加强公共交通车辆正常运营和站区秩序的管理，保障乘客、司乘人员及站务人员的人身安全，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的公共汽车、电车和地铁及相应的站区。
第三条 乘车应遵守下列规定：
（一）上、下车的乘客必须在车辆停稳后，先下后上，不得拥挤，不得抢上抢下，不得翻越护栏、爬窗、扒车，当乘务员发出行车信号时不准上、下车。
（二）乘客不得将身体任何部位探伸车外，不得躺卧和踩踏座席。
（三）车辆在运行中因故不能继续运行时，乘客应听从乘务人员安排，不得自行开启车门强上强下。
（四）乘客不得进入驾驶部位和其他有碍安全的部位，不得与驾驶员谈笑或者催促驾驶员超速行车。
（五）乘客在车内和地铁站区内不得吸烟、吐痰和乱扔果皮纸屑等物。
（六）赤膊者、酒醉者、呆傻人、精神病患者及无人护送的学龄前儿童，不准乘车。
（七）车辆到达终点站乘客须全部下车，不准随车返乘或在终点站的下车站上车。
（八）不得携带易碎品、家禽家畜等有碍卫生的物品乘车。
第四条 乘客携带物品应遵守下列规定：
（一）每一名乘客携带物品的重量超过二十公斤，应购同程票一张；物品重量超过二十五公斤，不准乘车。
（二）每一名乘客携带物品的体积超过零点零六立方米，应购同程票一张；物品的体积超过零点一二立方米，不准乘车。
（三）每一名乘客携带物品的长度超过一点五米，应购同程票一张；物品的长度超过一点八米，不准乘车。
乘客携带物品，需购同程票的只购一张。
第五条 乘客应爱护公共交通车辆，不得损坏和随意搬动车辆、站台的设备和设施。
第六条 乘客应按下列规定购买车票或补票，并接受乘务人员和检查人员的查验：
（一）乘客上车后应购买车票或出示月票，乘坐地铁时应向检票人员出示地铁票或乘车证。每一名乘客携带一名身高不超过一点一米的儿童免费乘车，超过一名的应购票。儿童集体乘车应按实际人数购票。
（二）持过站票下车，市区线路补票五角，郊区线路补票一元，全程票价超过一元的补全程票一张。
（三）无票乘车或持废票乘车，市区线路（包括地铁）补票一元，郊区线路补票三元，郊区线路全程票价在三元以上（含三元）的补票五元。
（四）使用过期月票或过期地铁乘车证乘车，从过期月份第一日起至发现日止，市区线路（包括地铁）每日补票一元，郊区线路每日补票三元，并收回月票。
（五）冒用月票或乘车证，私换月票上的像片，从当月一日起至发现日止，市区线路（包括地铁）每日补票一元，郊区线路每日补票三元，并收回月票。
（六）提前使用下月月票乘车或使用的月票与所乘车种不符的，按无票乘车处理。
（七）使用涂改过的月票，补票五十元。使用伪造月票或地铁乘车证乘车，补票一百元，并交有关部门处理。
（八）公共汽车、电车客票一经售出不予退票，确因车辆发生故障不能继续运行时，可凭车票由乘务员负责安排倒乘。
（九）预购郊区线路客票的乘客，应按指定班次乘车；需变更班次时，可在开车前办理改乘手续，但不提供座位；末班车不办理改乘手续。
（十）拒绝乘务人员和检查人员验票的，按无票乘车处理。
第七条 违反票务规定无理纠缠造成停车者，除按规定补票外，还应承担因停车而造成的直接经济损失（停车损失费：大客车每半小时按十元计算，绞接客车每半小时按十五元计算，不足半小时按半小时计算；地铁每分钟按二十元计算）。
第八条 未经许可不得在车厢内外及站区张贴涂写广告、标语或其他宣传品。
第九条 公共汽车、电车终点站区内及站区出入口、地铁车站出入口，不准停放其他车辆，不准摆摊设点和堆放物品。
第十条 地铁机车车辆通过地面平交道口时，行人和车辆应服从道口管理人员的指挥，不得越过安全围栅，抢越道口。
第十一条 禁止下列扰乱公共汽车、电车、地铁车厢、站车秩序的行为：
（一）扰乱上下车秩序；
（二）在车厢、站区结伙斗殴，寻衅滋事；
（三）在车厢、站区进行赌博、迷信活动；
（四）在车厢、站区酗酒；
（五）非法携带枪支弹药、匕首、三梭刀或其他管制刀具；
（六）在车厢、站区贩卖食品、物品；
（七）在车厢、站区非法集会或聚众讲演；
（八）故意防碍司乘人员、站务人员运营服务；
（九）其他扰乱车厢秩序、站区秩序的行为。
第十二条 禁止下列侵犯他人合法权益的行为：
（一）殴打乘客、司乘人员、站务人员；
（二）偷窃乘客、司乘人员的财物；
（三）侮辱猥亵女司乘人员、站务人员及女乘客；
（四）其他侵犯乘客、司乘人员、站务人员合法权益的行为。
第十三条 禁止下列危害公共汽车、电车、地铁车厢、站区安全和影响运营的行为：
（一）携带易燃易爆及其他危险品进站或乘车；
（二）无理拦截车辆或强行登车，不听劝阻影响正常运行；
（三）向公共交通车辆投掷石子等物品；
（四）偷开公共交通车辆；
（五）偷窃公共交通车辆附属设备及零部件；
（六）故意损毁车辆、站车设备、设施；
（七）其他危害公共汽车、电车、地铁车厢、站区安全和影响运营的行为。
第十四条 司乘人员、站务人员必须遵纪守法，尽职尽责，保障乘客乘车安全和车辆的正常运行，积极维护车厢、站区秩序，发现违法犯罪行为应及时报告公安机关，并协助公安人员依法执行职务。
第十五条 在车厢、站区捡拾的遗失物品应上交公安机关，不得据为己有。
第十六条 公共汽车、电车、地铁运营单位应做到：
（一）服从公安机关的治安管理和检查监督；
（二）车辆、站区设备、设施要符合安全要求；
（三）落实治安防范措施，停放车辆的站区、停车场要设专人看护。
第十七条 公安机关发现公共汽车、电车、地铁车厢、站区存在治安隐患的，可下达《治安隐患整改通知书》，运营单位有关责任人员须按期整改。
第十八条 有下列维护公共汽车、电车、地铁车厢，站区治安秩序事迹之一的，由运营管理部门和公安机关给予表彰或奖励：
（一）积极维护公共汽车、电车、地铁车厢、站区治安秩序，事迹突出的；
（二）协助公安机关破获案件、抓获犯罪分子，事迹突出的；
（三）防止重大事故，事迹突出的；
（四）捡拾物品、现金主动交到公安机关，事迹突出的。
第十九条 对违反本规定第三条、第四条、第五条、第六条、第八条、第九条、第十条规定的，由客运行政主管部门视情节分别给予批评教育、责令停止违章行为，并可处二百元以下罚款。
对违章者进行处罚，应持有客运行政主管部门的证件，使用市财政局统一收据，罚款上交市财政。
第二十条 对违反本规定第十一条、第十二条、第十三条、第十七条规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 违反本规定给单位或个人造成经济损失的，应依法承担民事责任。
第二十二条 司乘人员、站务人员应忠于职守，文明服务。对玩忽职守，不按规定运送乘客的，由其所在单位或者客运行政主管部门给予行政处分。
第二十三条 本规定由公用局、市政工程局、公安局按各自职责负责解释。
第二十四条 本规定自一九九一年五月一日起施行。



1991年4月12日
山东省威海市人民政府


威海市人民政府关于印发威海市房屋契税计税价格管理办法的通知

威政发〔2010〕43号


各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：
现将《威海市房屋契税计税价格管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。







二○一○年九月三十日



威海市房屋契税计税价格管理办法



第一章 总 则



第一条 为加强房屋契税计税价格管理，科学合理地确定契税计税价格，建立统一公开的契税计税价格核定工作体系，完善契税征管制度，堵塞征管漏洞，根据《中华人民共和国契税暂行条例》等有关法规、规章规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 依照本办法核定的契税计税价格是房屋权属发生转移时计算契税应纳税额的依据。

第三条 本办法所称房屋是指纳入契税计征对象的房屋，包括住宅、商业用房、办公用房、工业用房及依法应属于契税计征对象的其他房屋。

第四条 本市城市规划区以及工业新区的汪疃、苘山两镇范围内的契税计税价格管理适用本办法。

第五条 契税计税价格的确定应当有具有法定资质的房地产估价机构（以下简称估价机构）参与，遵循公开、公平、真实、合理的原则。

第六条 财政部门委托的估价机构评估的价格视为市场价格。

第七条 市财政部门是契税计税价格管理的主管部门，负责确定计税价格，并履行计税价格的监管职责。



第二章 计税价格确定方法



第八条 契税计税价格应确定为房屋权属发生转移时的成交价格，包括承受者应支付的货币、实物、无形资产或者其他经济利益。无成交价格的，按市场价格确定计税价格。

第九条 财政部门应当根据估价机构的估价结果核定计税价格。

第十条 估价机构进行房屋估价应当接受财政部门的委托，在委托的范围内估价。

第十一条 估价机构应当根据房屋的不同性质及用途等特点进行估价，严格遵守《房地产估价规范》。

第十二条 估价可采取下列方法：

（一）住宅性质（用途）的房屋主要采用市场比较法；

（二）商业性质（用途）的房屋主要采用市场比较法和收益计算法；

（三）办公性质（用途）的房屋主要采用市场比较法并根据情况需要辅助收益计算法进行验证；

（四）工业性质（用途）的房屋主要采用成本计算法；

（五）财政部门认可的其他方法。



第三章 计税价格管理



第十三条 建立房屋计税价格数据库，对计税价格实行数据库管理。

第十四条 推行计税价格精细化、具体化管理，建立每栋房屋的详细信息，包括房屋坐落、总层数、建成年代、结构、用途、配套、计税价格、上浮系数等。

第十五条 实行计税价格公开制度，保护和尊重公众的监督权和知情权。

第十六条 财政部门应当加强对计税价格的动态管理，根据市政府确定的土地价格浮动及房地产市场变化情况，对计税价格适时进行调整。



第四章 计征方法



第十七条 实行纳税申报制度，完善纳税程序，规范纳税行为。

第十八条 实行纳税申报成交价格与计税价格相比较，申报成交价格高于财政部门核定的计税价格的，按申报成交价格计征税款。申报成交价格明显低于财政部门核定的计税价格且无正当理由的，按财政部门核定的计税价格计征税款。

第十九条 未纳入数据库管理的房屋或者没有成交价格的房屋，所有权发生转移时按财政部门核定的计税价格计征税款。

第二十条 有关税收法规对契税计税价格另有专门规定的，按其规定确定计税价格计征税款。



第五章 争议处理



第二十一条 纳税人对财政部门核定的计税价格有异议的，可要求估价机构重新评估，以评估价格作为计税价格。

第二十二条 纳税人与财政部门因计税价格发生争议的，按照《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定处理。



第六章 附 则



第二十三条 荣成市、文登市、乳山市契税计税价格管理参照本办法执行。

第二十四条 本办法由威海市财政局负责组织实施。

第二十五条 本办法自2010年10月1日起施行。